平戎|美国为何要在巴基斯坦出此下策,导致自取灭亡?
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文 |三千孑然
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2018年1月1日,新年伊始,美国总统特朗普就在“推特”上发文,猛烈抨击巴基斯坦,称之为“骗子”。自特朗普去年上台以来,就曾多次指责巴基斯坦“反恐不力”。去年9月,美国政府更是以“窝藏恐怖分子”为由,宣布暂停了对巴约2.55亿美元的军事援助。
特朗普称,美国过去15年向巴方提供330多亿美元援助,巴方胳膊肘往外拐,“把我们的领导人当成傻子……向我们在阿富汗追捕的恐怖分子提供庇护,没有向我们提供任何帮助。再也不会这样了”。
这一说法引起巴方不满。巴方当晚召见美国大使戴维·黑尔,提出抗议。
此后,美国国务院发言人海瑟?诺尔特在1月4日的新闻发布会上宣布,在巴基斯坦承诺打击该地区所有恐怖分子之前,将停止对巴的全部安全援助。这是过去半年内美国第二次叫停对巴资金援助。她还表示,停止援助的决定持续有效,直至巴基斯坦“采取果断行动”,打击阿富汗塔利班等破坏地区稳定并把美国人员当作袭击目标的武装组织。
巴基斯坦对美方单方面中断援助的决定表示不满。5日,巴外交部在一份声明中称,“实现持久和平需要相互尊重和信任,同时也要有耐心和坚持。武断地制定最后期限、发表单方面声明并不断变化目标只会适得其反。”其实,就是告诉美国:“你会后悔的。”
自美国2001年遭遇“9·11”恐怖袭击起,巴基斯坦就加入美国发起的反恐战争,继而承受恐怖主义和极端主义侵害。
据巴方统计,2001年至今,1.7万名巴基斯坦人因打击恐怖和极端组织武装人员殉职或因遭遇恐怖袭击而丧生。然而,美国政府尤其是特朗普当局多次就反恐事宜抨击巴基斯坦。这明显都是帮美国挡了枪,却还被美国骂一直偷懒,没做事。
其实美国与巴基斯坦一直就互不信任,发生现在这种状况更将两国关系推向更为紧张的方向发展。巴基斯坦外长阿西夫周四接受巴基斯坦电视台采访时称,美国近期的行为配不上朋友和盟国的身份,美国“总是背叛朋友”。
针对特朗普质疑巴基斯坦在反恐战争中“无所作为”,小编可是要为老巴铁鸣个不平。
据巴基斯坦政府公布的数据,自2003年以来,巴基斯坦在反恐战争中已经牺牲5万多平民。“全球恐怖主义指数”将巴基斯坦列为全球遭受恐怖主义危害最大国家的第二位。
在打击塔利班等恐怖组织这一问题上,巴基斯坦虽然的确可以发挥作用,但是要彻底解决这个问题,巴基斯坦的影响力没有美国想象的那么大。所以美国要求巴基斯坦采取“坚决行动”,安全援助才能解禁,实在是强人所难。
巴基斯坦2016年至2017年经济调查数据显示,自美国2001年10月入侵阿富汗以来,给巴基斯坦带来的直接或间接经济损失已达1231.3亿美元,比美国“慷慨的援助”高出897.3亿美元,依然是连亏得老婆本都没了。
而美国提供给巴基斯坦的军事援助大部分还被用于支持美国执行在阿富汗任务,扣除这些费用,巴基斯坦从美方获得的实际援助数目要少得多。
如今阿富汗局势相对稳定,美国对巴基斯坦在反恐合作上的需求有所减少。现在切断对巴基斯坦的援助,从某种意义上讲是一种过河拆桥、卸磨杀驴的做法。另外,暗地里实际上是美国对南亚政策的调整。
印度和巴基斯坦是南亚两个非常重要的国家,但这两个国家长期存在着领土争端等各种方面的矛盾,可以说是一个战略对手的关系。美国在南亚政策调整过程当中明显是偏向于拉印度、压巴基斯坦。这也是特朗普政府现在做出切断对巴基斯坦反恐援助的一个很重要的考虑。
美国主动恶化与巴基斯坦双边关系的做法,不仅影响未来阿富汗的形势,也会对全球的反恐合作产生消极影响。所以美国这种做法某种意义上是在损害反恐国际合作,特别是来自巴基斯坦方面的合作。
切断这种援助对巴基斯坦来说影响并不大,但是它却破坏了国际反恐合作的气氛,影响到巴基斯坦和美国的关系。还会影响到当前阿富汗的形势,美国在阿富汗虽然有一万驻军和塔利班在作战,打击极端组织,但是也经常有大规模的自杀性恐怖袭击。
所以从反恐情报合作、反恐作战力量合作、包括后勤方面,等等一系列的合作来讲,美国都是需要巴基斯坦方面的帮助。美国采取这种恶化双边关系的做法,无异于自掘坟墓。
特朗普的这些言论,可以看作是另外一种施压策略,特朗普试图在外交上追求成本和收效最大化,但是巴基斯坦在地缘政治上对于整个南亚地区的和平和稳定发挥着至关重要的作用,特朗普随意地对其他国家进行网络批评已经司空见惯,但美国国内应该冷静,与巴基斯坦就相关问题进行实质性的谈判,而不是“大打口水仗”。暂停军事援助反而会对美国自身的战略利益造成损害。
美国现在不顾这些形势,完全只从眼前的利益出发,将来也只能悔不当初。虽然恐怖分子的幕后金主也是美国,但是毕竟援助巴基斯坦反攻的话,至少还算是买了块遮羞布要点脸不是? 可如今特朗普连脸都不要了,这对美国而言可不是什么好事啊。
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