乌克兰间谍行动背后的政治根源

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乌克兰检察官办公室新闻发言人称,对乌克兰外国情报机构的一名雇员判处6年有期徒刑,同时剥夺政治权利3年,剥夺军衔,罪名为与俄罗斯支持的分裂分子合作,创建恐怖组织,泄漏国家机密。2014年9月至2015年3月期间,该名间谍担任乌克兰外国情报服务机构员工,帮助俄罗斯支持的顿涅茨克地区分裂组织收集乌克兰国家机密。

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乌克兰冲突

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该名间谍的行为与“乌克兰冲突”息息相关。2013年底,乌克兰亲美势力,在幕后美国政府支持下开始示威运动,后通过街头抗议活动,以及乌克兰军方倒戈,导致俄罗斯扶植的乌克兰亲俄总统亚努科维奇逃亡俄罗斯。亚努科维奇下台后,因担心俄罗斯在乌克兰的黑海军队基地以及历史地域划分的遗留问题,3月16日在俄罗斯政府的介入下,克里米亚就入俄一事举行公投,3月22日,原乌克兰克里米亚自治共和国以克里米亚共和国和塞瓦斯托波尔直辖市作为联邦主体加入俄罗斯联邦。

2014年3月至2015年2月明斯克协议签署以前,乌克兰武装部队和东乌地方武装在乌克兰东南部顿涅茨克和卢甘斯克州持续交战,乌军在早期战斗中接连遭受巨大损失并撤退,东乌地方武装现控制着顿涅茨克和卢甘斯克州的大部分地区。2015年6月6日,在经历短暂平静之后,乌克兰东部地区日前再度爆发激烈冲突,明斯克停火协议遭到破坏。

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乌克兰现状

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至2018年2月明斯克协议已签署了整整3年。该协议虽然终止了流血冲突,但并没有带来预想中的谈判。如今乌克兰政府依然无法控制顿涅茨克和卢甘斯克,而后两者也没有享有曾被承诺的特殊地位。这场战争已经变成了乌克兰政府逃避问题的一条出路。乌克兰将所有责任都推给俄罗斯,并在东部实施铁腕政策。与此同时,国内的透明度依然较低,因为有些地方当局抵制专门为反腐设立的规章制度。

在冲突地区,虽然表面上恢复了平静,但依然暗流涌动,这里依然停水停电、岗哨森严。2017年有超过1万人死于冲突,还有将近2.5万人受伤。乌克兰当局和亲俄武装2017年12月进行了4年来最大规模的一次战俘交换;就在当月美国国务院通过一项允许美国企业向乌克兰出售致命性武器的法案。俄罗斯对此表示担忧,并认为此举有可能让冲突死灰复燃。

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外部势力推波助澜

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乌克兰局势的背后是俄罗斯、欧盟和美国的角力。以俄罗斯为一方、以欧盟和美国为另一方在台前幕后的角逐博弈已成为乌克兰局势动荡不安的一个重要环节。独立后的乌克兰对外政策一直在调整,但始终奉行着融入欧洲为目标,保障国家安全利益和振兴民族经济为极轴、大国关系作为支点的全面外交战略。但由于苏联的历史联盟和地缘因素,乌克兰对俄罗斯仍然存在安全和能源依赖,而俄罗斯非常看重乌克兰在未来欧亚联盟地缘格局中的关键作用,一直不愿放手。乌克兰国内政治危机再次深刻地折射出后苏联时期国家身份认同的困境,即到底是选择欧洲认同还是欧亚认同。