观点 | 收到访问邀请信的文在寅,有可能去不了朝鲜
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朝鲜最高领导人金正恩邀请韩国总统文在寅尽快访问朝鲜,这一出乎意料的新闻轰动了全世界。
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尽管金与正(金正恩胞妹)不停向文在寅表示“希望尽早在平壤见面”,并“祝愿文在寅总统成为开启统一新序幕的主角,能树立被后世记住的形象”,但文在寅并没有给出明确回复,也没有拒绝邀请。
左右为难的文在寅究竟有何苦衷?
1月26日,在位于夏威夷的美国太平洋舰队司令部,美国国防部长马蒂斯对韩国国防部长宋永武指出,“仅指望有关冬奥会的对话,无法应对整体的问题”,马蒂斯还以训斥的口气对宋永武说,“在冬奥会结束之后,美韩联合军演必须立即开始,缩小规模之类的事是不可能的”,特朗普政府对于韩国主动向朝鲜示好已经非常不满,并且传出“只忍受韩国到平昌奥运会结束之时”的声音。
文在寅有意为美朝对话牵线,让美国副总统彭斯和朝鲜代表团坐在一起展开美朝对话。但是彭斯未在文在寅举办的欢迎活动上露面,还在招待会上迟到了,随后彭斯和文在寅虽然在其他场合拍了合照,但是彭斯仅逗留了5分钟就极不耐烦地离开了招待会场。彭斯没有坐在为他预留的主桌座位上,也没有和朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南有任何互动,文在寅希望促成美朝之间不期而遇,最终不了了之。
彭斯一再表示此番赴韩旨在传达“战略忍耐”已经结束的信息,美国不仅对朝鲜借冬奥会之机强化半岛缓和保持高度警惕,还担心韩国过度强调与朝鲜对话从而破坏美国及其盟友对朝整体制裁的框架。美韩之间的不满和不信任不断上升,已经超过了临界值,特朗普可能会采取强硬措施,阻止文在寅在近期接受访朝邀请。
美国的盟友也正在不断游说韩国。日本首相安倍晋三在访韩期间,明知会惹怒韩国总统文在寅,仍然当面强调美韩联合军演不应当延期,并且直接指出“为了对话而对话没有意义”。尽管文在寅回应称“担心南北对话将淡化无核化、削弱国际合作是杞人忧天”,但文在寅也应该深知,近期访朝举行高峰会议存在较大阻力,难以轻易实现。安倍政府不希望,由于韩国对朝态度逐渐软化,瓦解美日韩合作对朝最大限度施压的方针。
出乎意料的访朝邀请看似偶然,其实韩方早有预判。早在金与正访韩前,诸多韩媒已经预判到亲笔信或邀请信的存在,猜测金正恩会邀请文在寅在8月15日光复节访问平壤,并提议举行南北第三次首脑会晤。
访朝邀请可能是朝鲜分化美韩同盟的有力行动,但是可预见的未来,文在寅访朝的可能性不大,朝鲜期待通过“邀请信外交”延长和平窗口期,但是文在寅政府可能没有能力将朝鲜的示好转化为实际成果。
南北缓和是朝韩双方的家事,但是这一家事早就不由这两家单独来决定,美国的态度非常关键。南北之间春风拂面,但美国依然是肃然伫立,不为所动,如果想要创造美朝缓和的决定性势头,韩国需要有智慧、有力量游说美朝在3月份残奥会结束之前打下对话基础。
美韩信赖和沟通存在赤字的背景下,文在寅访朝更是难上加难。访朝并举行高峰会议是文在寅的夙愿,可是近期时机还不成熟。
如果韩国没有手段游说美国接受不设前提的美朝对话,并打下美朝对话的基础,平昌冬奥会结束后,朝鲜半岛恐将再次走向更大的危机,那时候再谈文在寅访朝则更显不切实际,文在寅的首次访朝还要再等等。
作者:陈菲 华中师范大学台湾与东亚研究中心研究员
栏目:观点中国
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