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当全球制造业进行新一轮的调整时，我们不能说苏州错了。苏州是整个中国制造业的缩影，在这里，我们可以看到中国改革开放的经济腾飞，也能看到中国工业城市必然要经历的转型阵痛。

苏州模式错了吗？

“无耻小日本！”

现在你看到的这句义愤填膺、充满民族情怀的标语，道的却不是一场反日爱国运动，而是

“中国制造业之都”苏州所遭遇的一场外资撤离大潮。

说是“大潮”，一点也不为过，来看看曾经让苏州人骄傲的声名赫赫的外资企业这两年都做了什么：

2015年7月，三星专用的代工厂普光电子宣布倒闭，三星在华其他子公司或代工厂陆续裁员；

2015年8月，美资企业泰科电子科技昆山CD事业部宣布关闭；

2015年12月，在苏州扎根17年的诺基亚苏州工厂关闭；

2015年8月，富士康宣布对印投资50亿美元建厂，并计划在2020年前提供10万个就业岗位，截止到2016年富士康苏州工厂已减员6万多工人，用机器代替人工；

2016年6月，造纸业巨头芬兰斯道拉恩索集团投资的苏州紫兴纸业停产解散；

2017年1月，全球最大的硬盘制造商希捷宣布关闭苏州工厂；

2017年9月，药企葛兰素史克(GSK)宣布将逐步关停已有20年之久的苏州工厂；

这是苏州经济在腾笼换鸟，还是外资在有计划地抛弃苏州？是城市正在经历转型阵痛期还是难逃产业空心化的命运？苏州是做错了，还是将成为最大赢家？

一切，不妨从1月初这起日资撤退事件说起。

“世界工厂”遭遇寒潮

2018年1月7日，苏州的寒风如同刀割。有传闻称，曾经的世界500强之一、跨国日资巨头日东电工宣布在1月底关闭苏州工厂，2月份解除合同。近1000名员工在春节前突然失业，厂区拉起了不少的维权横幅。

被员工爆料 “蓄意隐瞒员工，偷偷转移公司资产”后，这家全球第一大偏光片制造商不得不出来“辟谣”：

公司并非要关闭苏州分公司，只是出于业务调整需要，正洽谈该分公司的股权转让事项。工厂只解散有500余人的偏光片部门，并提出了N+1.5的赔偿，柔性印刷线路板(FPC)、新能源这两部门的员工可继续留用，“日东始终看好在中国的发展前景”。

中国市场的钱景又是什么情况？

据高工产研新材料研究所(GGII)数据显示，2016年中国偏光片市场总消耗面积1.01亿平米，同比增长17.92%，市场规模约为159亿元，同比增长11%。预计2017年国内偏光片市场规模将突破200亿元。

但日东的苏州工厂却不是热火朝天地赶生产，据《华夏时报》实地探访，FPC部门“没活干的情况已经持续一两年了”，仅剩的这两条生产线最后难逃被出售的命运。

看来，这家昔日园区里的明星工厂彻底撤出苏州，只是一个时间问题。

明明中国市场还是大肥肉一块，为什么外资却也没停下撤出中国的步伐？

苏州模式难道真的错了吗？

红极一时的苏州

“苏州堵车，全球缺货”，是这座“世界工厂”鼎盛时的写照，苏州与全球制造业、与跨国企业的联系可见一斑。

作为一个地级市来说，苏州的外资吸纳能力是超出想象的。

2012年巅峰时期，苏州实际使用外资91.6亿美元，当年度全国为1132.9亿美元，苏州占全国的比值达到了8.1%。最最重要的是，这些外资主要都集中在实业领域，制造业占比达到67%，其中分别有10亿美元投向了化工和电子通讯行业，所带来的结果是，2012年苏州的外企生产了7018万只轮胎，以及1236亿只电子元件。

苏州能成为外资投资的重要阵地，还是因为上个世纪90年代开启的特殊的苏州模式——以新加坡工业园区为代表，依靠外商合资、合作、独资等带动经济增长，走出口导向型的道路，这种模式也成为园区样本红遍全国，还上升到两个国家层面的工业建设和经济开放，一时风头无两。

而苏州在上一轮全球化浪潮中也因为中国的人口红利、工业园区特殊的管理模式、优惠的税收政策等因素获得技术外溢，成为全球IT业的代工厂，奠定了苏州在过去十年中多次仅次于一线城市的GDP排位，甩下江苏省会南京。

但从另一个角度来看，苏州经济高度依赖外资。

在2000-2010这十年间，苏州对外贸的依存度六次超过200%。

外资制造业撑起了大半的苏州经济，2012年，规模以上外资和港澳台资的工业企业其工业总产值为18870亿元，占全市规模以上工业总产值比值达66%；利润总额937亿，占全市规模以上工业企业利润总额的比值甚至达到了72%。

如果外资持续进入，苏州模式也能维持下去，但2012年之后，苏州的风光却陡然急转而下。

2010年苏州的企业亏损面为16%，到2016年的7月份居然上升到了32%，这是个什么样的惨烈程度呢？每3家苏州的企业，就有一家处于亏损之中。规模以上的外资和港澳台资企业数量从2011年1.37万降到了2016年9616。

在此期间，苏州的实际使用外资额也开启了暴跌之路，直到2017年才开始稳中有所回升。

外资大潮突然退去，大伙儿才看清苏州在裸泳。

2015年三件大事

难道只是苏州一座城市在2012年就开始经历外资大撤退吗？非常抱歉，不是。

但是全国上下开始警惕大面积的外资撤退和跑路，是到了2015年，这一年发生了三件极具风向标意义的大事：

第一，雇员全国排名第三的富士康南下印度。

富士康与印度马哈拉施特拉邦政府签订协议，未来五年富士康将在该邦投资50亿美元建电子设备制造厂，此前富士康已计划在2020年前在印度新建12座工厂，并最多雇佣100万当地工人。

第二，改革开放后首家进入中国的外企在大举撤离

。

日本松下公司突然宣布关闭北京锂电池工厂，与1300名员工终止合同。松下在2012年底关闭上海工厂后，短短两年多时间关闭了三家大工厂。

松下进驻中国是一件里程碑意义的事件，继它之后，东芝、日立、索尼等一大批日子电子巨头纷纷到中国办厂。可以说，松下见证了中国的改革开放，也全程参与了中国电子制造业走向世界的过程。松下的退出也因此变得格外扎眼。

第三，官媒喊话。

新华社旗下智库发表的一篇《别让李嘉诚跑了》的文章，批评香港在内地最大的投资者长和系撤走中国资产，“失守道义”。人民日报海外版随后也关注了该文，并报道了李嘉诚近年来一系列抛售内地资产、西进欧洲的投资举动。

那一年，中国的外汇储备出现了1992年以来的首次缩水。

在这么一看，外资大撤退仅仅是苏州的错吗？其实大伙儿心里都清楚答案，是整个投资环境出了问题。

为什么外资会在一夕之间风云突变，纷纷撤离？

外资撤退原因

1

税费：不能承受之重

社会保险33%，企业所得税20%，增值税17%，个税累进，粗算10%，贷款利息10%，还有各种名目繁多的收费项目；好在近期国家忽然出台了降税的政策，营改增让中国广大企业久旱逢甘霖！

另外就是办公成本太高，这一点也是间接受到房地产的影响，比如现在在上海开个最小的公司，租最小的市区办公室，人工，房租，办工设备，税费，样样都贵，起步每年40万。十人公司每年要100万。这是最低标准，员工还十分不满意待遇。普通人有啥生意，能够在养活这么多人的情况下，还能够赚钱？

现在做生意真的很难的，不是开玩笑。炒菜，一个盘子赚8元，手炒断了，也赚不了多少。经常遇到刁蛮顾客，没事找茬，老板娘还要亲自冲上去吵，还要小舅子假装小混混。小店一开，动不动就要罚款，卫生啊，广告啊，消防啊，哎，要是都懂这些法规，还会去炒菜吗？

说个真人真事。我有个亲戚，某年春节前雇了个小面包车，三人带了六箱儿童服装，在高速被交警拦下，人货混装，罚款一万。那两个小夫妻身上没有一万元，走不了，春节前，那么冷的天，小夫妻在高速边上哭了一晚上，没人理他们。

2

各项成本不断攀升

对于制造业而言，主要的生产要素都在涨价。工资社保，每年增加12%-15%，食堂菜价，水价，气价，都在涨，房租是长期合同，一般也是每年上涨一点点。再算算物流成本，中国到处是收费站，产品从苏北小县城出厂，到四川小县城销售，中转三四次，价格基本是涨三倍，否则就是亏。总而言之，所有东西都在涨，唯独是出厂价格持续下跌，小老板真的是欲哭无泪了。

现在中小企业的生存现状：黑白两道的压迫，销售冷到冰点，知识产权保护为0，合同无法履行，到处都是收费站。这种现实情况，怎么可能产生大批优质企业？

3

融资难，难于上青天

作为曾经的小老板，我深刻体会到贷款的酸甜苦辣。如果你要是为社会创造财富而去申请企业贷款，那无数表格和各种痛苦，会让你觉得办企业好像是在干坏事。如果是炒房去贷款，随便开个假证明，说自己月薪四万，银行会默契的假装不知道，闭起眼睛放贷。

为什么银行不肯放款给中小企业？原因很简单，你的生意不能稳赚钱，银行不想借给你。贷款100万元给小民企和贷款一个亿给大国企，花费的成本是一样的，银行自然没有心思理会中小企业了。

现在的情况是，中小企业拿不到贷款，国企拿到了资金后无处投资，于是资金在国企手里转个弯，高息放贷给中小企业。国企成为贷款的二道贩子，再扒了小老板一层皮。中小企业雪上加霜，惨惨惨。

4

劳动力都往工地跑

中国制造业不是和欧美日制造业竞争，而是和有天量贷款的国企基建竞争资金实力。建筑工地开出的超高工资，普通制造业根本无力对抗。你培养了3年的熟练工，工地一加薪就跑了，你和谁去竞争？所谓招工容易，是要高工资的，否则没人来，现在一个办公室文员，吹空调都要3500+五险一金，而大部分的基础设施建设，由于是国企主导，根本不考虑投资收益，也无所谓劳动力成本，缺人就加工资，通过高工资诱惑制造业服务业的人到工地砌砖。基建的资金来源于贷款，且无所谓还贷，制造业要考虑成本和利润，只好收摊了。许多高速公路给农民工发高工资，但本身亏损，搞笑吧？一旦不印，农民工的高工资立即就没了。

5

房地产摧毁实体经济

房地产已经占领了中国经济的半壁江山了。2015年中国GDP是67万亿，其中全国卖地收入是3.4万亿。在房价构成中，地价约占30%，也就是说房地产创造了11.3万亿gdp，再加上中介，装修，家电家具，估计30%的gdp直接由房价而来。另外，3.4万亿的卖地收入，又拉动了铁公鸡，杠杆率至少是3倍，又是15%gdp。一账算下来，房地产投资在GDP的占比超过45%。

但房地产经济有个最大的恶果，就是利润由寡头分享，其他人很惨。农民工辛辛苦苦拿了万元月薪，包工头赚了20万，一转身又交给老家县城的房产商了。由于房地产抽走了所有的消费资金，老百姓只剩下生活必需品消费，这就导致各行各业的很多产品卖不出去了。

6

四万亿的冲击

中国在2009年的时候，制造业走到了一个十字路口，本来经济危机能够淘汰一批落后产能，剩下的做大做强，走上良性发展道路。结果，四万亿来了，把房价推高数倍，实体全部屌丝，于是，中国制造业就回头走，往人工高成本，产品劣质化，规模作坊化，价格低价化的初期模式道路上走了。可悲！

四万亿彻底改变了中国的经济秩序，现在走不回去了。09年之前私企是暴富了，但大部分老板没有去吃喝嫖赌，想的是继续研发创新，走向世界，那时候成功学非常流行。后来是，先倒霉的关厂买房，反而发财了，坚持不懈的老板，全部SB了。

7

社会地位太低

“小私企，企业主，小老板”，当你听到这些词语的时候，你不会联想到好事，只会联想到，他们在欺负工人，剥削工人，血汗工厂，脏乱差，违法乱纪，做坏事。是不是？这就是我们当前的现实。其实这些人，维系了中国70%的就业，虽然工人目前还吃住一般。

过去5年，从事实体经济的人被互联网和金融人士嘲笑为老土。互联网现在大家看清楚了，就是借钱、发钱和烧钱，去年获得A轮融资的846家创业公司现在都快倒闭完了。金融由于引进了高等数学的表述方式，把99.99%的人弄晕了，一直很神秘兮兮的，写个报告的也能够搞到年薪60万。现在也看明白了，也就是借新还旧，如果下一期续不上，立即出问题。关了灯，都一样。

我们不需要低端产业

在知乎一个“如何看待日东电工关闭苏州电工”的问题里，一名苏州的年轻人留下了这么一个回答：

“苏州不需要低端产业！这种低附加值的制造业被淘汰了活该！租不起工厂的滚出苏州！房地产和金融业才是苏州的未来！”

不管这是一种真实心声，还是网友的反讽，我们的的确确看到一个个产业转型的城市在“中国制造”走向“中国智造”的路上迷途了，当政府可以依靠土地财政获取收入，也就不再有动力招商引资。

地方政府想要高大上的产业，有意驱赶低端产业，而年轻人也越来越不愿意到工厂当一个打工仔，这种彻底抛弃“低端制造业”的产业升级思路是从上至下的。苏州劳动就业管理服务中心在2017年做出的调查显示，19%的企业认为招工有较大困难，较去年上升了9个百分点。

但是这种驱赶的破坏性极大。

往大了方面说，经济腾笼换鸟不是一招便成，本土企业如果不能完成接力，世界工厂恐怕会未老先衰。从民生来看，外资的撤退绝不仅仅是一家企业的裁员，如果是巨头企业，受到影响的会是当地大大小小的中小微代工企业，倒闭潮、失业潮随之而来。

当全球制造业进行新一轮的调整时，我们不能说苏州错了。

苏州是整个中国制造业的缩影，在这里，我们可以看到中国改革开放的经济腾飞，也能看到中国工业城市必然要经历的转型阵痛。

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机械前沿： jixieqianyan

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