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叙利亚内战2018年能否开始走向结束？。内战|走向|结束|索契|伊朗|叙利亚---

虽然，进入2018年叙利亚依然总是传来冲突的消息，但是预计2018年却将会是叙利亚问题冲突真正降级，局势趋于缓和，政治与外交解决更受重视，和平开始降临的决定性的一年。

而这已是叙利亚战争从2011年开始后的第8个年头了。

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因为，虽然到处弥漫着硝烟，但是消弭战争的因素正在增长，并且已经全面超过了战争扩大的因素。

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虽然，土耳其在1月20日发动“橄榄枝”入侵行动，进入叙利亚阿夫林地区打击库尔德武装，又试图在曼比季与美军对峙，而后转向伊德利卜省扩大军事行动；虽然，最近俄罗斯的苏-25攻击机在叙利亚伊德利卜被击落，然后报复性地消灭了反政府武装32人；虽然，美军在代尔祖尔空袭了叙利亚政府军并且歼灭了100多人，但我们依然可以预计：2018年，叙利亚问题将开始迈入真正的政治解决元年

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各方都不愿或无力使对峙冲突继续扩大

其实，目前各方都不愿或无力使得对峙冲突继续扩大，原因是：

反恐战争已经基本结束，虽然最近各方势力陆续曝出不愉快的冲突，产生各种报复与反报复，但冲突都没有继续扩大的迹象。也就是说，从根本而言，美俄之间在叙利亚的对峙不愿也无力继续扩大。
俄罗斯与伊朗所支持的叙利亚政府军事实上已经重新控制了2/3的地盘，扩大冲突不符合俄罗斯、伊朗、叙利亚政府三方的利益。虽然还有1/3的地盘没有占领，但显然如果试图主要用军事解决这剩余的1/3也将会旷日持久，而且基本很难取得成功。现实也很清楚：对手的后台也很强大。此外，俄罗斯与伊朗的经济实力，也决定了他们都希望尽早结束叙利亚战争对国内各方面资源的消耗与压力。事实上，从伊朗去年所发生的国内抗议来看，对叙利亚政府军的努力支援还是对伊朗国内带来了不小的压力。据各方估计，虽然不是以伊朗政府的正式军队的面目出现，伊朗在叙利亚的武装力量应当有7万人左右。维持这支武装的日常军事开支与日常消耗，压力绝对不能说小。
美国如果要扩大冲突的话，目前唯一的选择就是大力武装以库尔德军队为主的反政府武装“叙利亚民主军”。但这一计划显然挺难实现。因为这与其北约盟友土耳其的利益产生严重的冲突。在土耳其的逼迫下，美国人虽然没有放弃对库尔德武装的支持，但显然也无法实施强化“叙利亚民主军”的计划。如果“叙利亚民主军”无法得到强化，从长远来看，对峙得越久，越容易被叙利亚政府军所打败。
美国的另一个选择是让以色列直接出兵叙利亚，这在政治上是风险极大的。而且从目前的实际形势来看，其实也无法实现。因为事实上，伊朗的武装力量一直在戈兰高地与以色列对峙，堵住其进入叙利亚的通道。这支部队与过往以色列在历次中东战争中交手的阿拉伯军队不一样，战斗力、纪律性、装备及综合支援都是不可同日而语的。而且，以色列不敢与伊朗冒触发全面战争的风险，因为双方会走向同归于尽。理由很简单：伊朗境内部署的“流星-3”中程导弹已经能够覆盖以色列全境，仅凭常规弹头就能够夷平以色列几个重要城市。
这就意味着美国在叙利亚战场已经没有扩大冲突的合适的代理人了，因此进行政治谈判也符合其总体利益，虽然未必尽如人意。
土耳其想在叙利亚格局中成为重要的角色，而现在它的目的已经达到。它也基本没有多少能力能够帮助其支持的叙利亚反政府武装再继续扩大多少地盘。而从政治谈判的角度来看，土耳其在叙利亚逊尼派反对派中的影响力甚至是超过沙特、约旦与埃及的。叙利亚逊尼派穆斯林人口众多，就此来看土耳其是乐意适时走上谈判桌，因为相比军事对抗，土耳其更容易在政治谈判中获利。

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以色列的F-16也被击落，表明以方在对抗中也无压倒性优势

索契大会的成果其实是巨大的，其效应会逐步显现

综合上述因素，1月30日在俄罗斯召开的索契大会，才有可能达成“重新制宪”的重要决议。虽然西媒宣传有40个反对派没有参加此次会议，但其实这些没参加的组织都是总体没有实质力量的，而且事实上，其实也只有美国与沙特联合支持的反对派没参加而已。而包括土耳其、埃及、约旦以及库尔德人的代表其实全都出现在了索契大会上。显然，各方其实都打厌倦了，都想找到政治出路。

也就是说，索契大会的成果尽快重新制定叙利亚宪法的协议是合乎各派的基本共识的，并不是一些媒体所宣称的失败。我们注意到，俄罗斯自觉把索契大会的成果称为联合国日内瓦机制的延续。而联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉虽然在会前对索契大会不表乐观，但在会后却对索契大会成果表示满意，并断言叙利亚问题的解决已经从理论走向了实践。

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联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉

进一步，我们发现联合国秘书长古特雷斯2月2日在纽约联合国总部会见媒体时说：

索契叙利亚全国对话大会与会各方同意在联合国主持下按照安理会第2254号决议精神成立叙利亚宪法委员会，该委员会的委任、职权范围、议事规则和成员遴选标准等均由联合国主导的叙利亚问题日内瓦和谈加以确定。

我们发现西方各国虽然碍于面子并没有重要人士出来正面评论索契大会成果，但也再无噪音表示反对。而且美国国务院发言人，在回答提问时则转而谈到了对联合国日内瓦机制的支持，开始提到了叙利亚未来的选举问题。这种表态等于就是间接地表示接受索契大会的成果。

未来的叙利亚和平进程的基本脉络

最近一段时间以来稍微加剧的各方冲突，其实反而是各方试图扩大既有成果的表现，毕竟谁都想在谈判桌上获得更大的发言权。

我们不难预计，今后几个月，叙利亚问题日内瓦机制的进程将会是沿着索契大会开辟的道路前进的：

各方先推举出总计150人的宪法委员会成员的候选名单；
联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉与各方反复磋商后，确定最终的45-50人的宪法委员会名单；
由宪法委员会起草宪法草案；
各方讨论，提出修改意见。
确定新叙利亚宪法的最终版本。

也就是说，接下来试图反对叙利亚日内瓦和谈机制的将会出局，各方矛盾再大最后都得学会妥协。而法国与土耳其预计将联合发起的外交解决机制估计也会起到应有的作用，至少可以帮助游说各方在宪法委员会名单的出炉上进行相互的妥协。

因此，我乐观地估计：叙利亚问题，在2018年将会得到框架性的一揽子解决方案；而在2019年会一步一步全面落地。

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