台湾高层人事调整，“现在强势的人不叫蔡英文，叫赖清德!” 台湾行政院长赖清德上任后

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台湾行政院长赖清德上任后，2月23号宣布进行内阁改组，换掉过去被视为蔡英文人马的政务官，改由赖系人士接任。分析认为，蔡英文支持度持续下滑，绿营内部普遍对赖清德有较高的期待，因此希望通过改组，挽救低迷的民调数字。

这波改组共有五位官员人事异动，最受瞩目的是陆委会、涉外部门和军方三个重要单位的首长，此次一并撤换。

在陈水扁执政时期就担任陆委会主委的学者陈明通，回锅接任。

蔡英文办公室幕僚长、原台湾驻美代表吴钊燮接掌涉外部门。

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军方首长则由原任国安会秘书长的严德发接任。严德发陆军出身，曾任台军军备副首长、陆军司令部司令，在担任参谋总长时，历经政权轮替，协助领导人蔡英文有功，因此受到赏识。

另外，原担任劳动部长的蔡英文表姐林美珠，因健康因素请辞，由高雄市副市长许铭春接掌劳动部。

主管退役军人福利的退辅会主委，由前参谋总长邱国正接任。

一般认为，这次内阁异动幅度不大，原本屡被点名的内政部、交通部、教育部等首长都留任。

同一时间，蔡英文办公室也宣布，调整国安体系，直属领导人的国安会秘书长，由原涉外部门首长李大维接任，外传高雄市长陈菊北上接任蔡办幕僚长，但未获证实。

现年67岁的陈菊，曾任台北市、高雄市社会局长，劳工委员会主任委员，在民进党内辈份极高，相当受到蔡英文倚重，若她首肯北上担任幕僚长一职，预期有助于稳定蔡英文急剧下滑的党内地位。

此次人士调整名单，由蔡英文和赖清德两人商定，由此可见绿英内“两个太阳”选择走向紧密合作。

蔡英文上台即将满两年，民众对蔡不满意度超过六成。今年又逢台湾地方选举年，进行行政院长赖清德上任后首次的内阁改组，一举更换包含劳动部、军方和涉外部门等部会首长，这些过去由蔡英文钦点的重要官职，通通改由赖系人马接任，引发外界联想。

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台湾资深媒体人郑师诚分析，“现在强势的人叫赖清德，不叫蔡英文!蔡英文现在非常弱势。所以势必要同意赖清德做一些人事更迭。赖清德目前就是，换掉涉外部门的李大维、还有军方的冯世宽，然后至少跟大陆释出善意，最主要的目的，是为了选票考量”。

蔡英文的执政满意度持续低迷，绿营支持者对赖清德拥有较高的期待，因此让赖清德完全主掌行政院，也有助于拉抬民调和年底选情。

舆论认为，内阁换血看不出新的政策蓝图，只为选举考量。每一次换人，未必是政策有更动，而是要买一点新的时间，让选民、社会舆论给她更多时间混日子。

蓝营人士也批评，赖清德的新内阁换汤不换药，无助于两岸关系的发展，认为五位部长异动，但与民生、经济相关等部会首长却不动如山，几位有争议的首长稳坐钓鱼台，面对这样千呼万唤始出来的名单，体现蔡政府与民意严重脱节。

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这样的名单变动并不符合蔡英文口说拼经济、为民生，却在相关部门仍留用争议人员。

蓝营人士表示，外事、军方及陆委会等部会首长，无论换谁，只要蔡英文的政治意识形态不变，任何人来都无法改变现在台湾被孤立的现况。这样的一份名单，“亮点不足、变动不大、期待不高”，没有激起民众热情的火花，只看见府院高层不断放话的口水。

由于台湾将在年底举行九合一选举，未来民进党在县市长提名的人选，将可能牵动蔡政府内阁改组，因此外界推估短期内，将有另一波人事异动。 (完)