\＂全面两孩\＂两年广东新增\＂二孩\＂182万人，但…… 文/羊城派记者丰西西截至目前

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\"全面两孩\"两年广东新增\"二孩\"182万人，但……。新增|全面两孩|人口|出生---

文/羊城派采访人员丰西西

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截至目前，“全面两孩”生育政策已实施逾两年。

根据国家统计局今年1月20日公布的数据，2017年我国出生人口1723万人，比2016年减少了63万，但明显高于“十二五”时期年均出生1644万人的水平，是2000年以来历史第二高值。

特别是“二孩”出生人数比2016年明显增加，比重大幅上升，“全面两孩”政策效果持续显现。

那么，广东的情况如何?

2月22日，羊城派采访人员了解到，在广东，“全面两孩”生育政策调整的积极效应正逐步释放。2016年和2017年两年合计新增“二孩”有182万人，2017年成为全省新的人口出生高峰年。

根据专家的预计，2018-2019年广东出生人口还会有一定增长，但之后会回落，出现拐点

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，在现有政策背景下，出生人口减少的趋势将无法逆转。

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资料图/视觉中国

2017年度全省新出生人口增加20.2万人

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采访人员了解到，据省妇幼卫生年报统计，2016年度(2015-10至2016-9)妇幼系统统计上报全省住院分娩婴儿活产数181万人，2017年度(2016-10至2017-9)为201.2万人，全省增加20.2万人，增幅为11.16%。2017年度成为新的人口出生高峰年，符合实施“全面两孩”政策预期。

去年全省"二孩"出生98.64万人，"一孩"出生减少8.94万人

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从国家统计局公布的数据来看，2017年全国“二孩”数量上升至883万人，占出生人口比重的51.2%，“二孩”出生数量超过“一孩”。那么，在广东情况又如何?

据省全员人口数据库汇总统计(2017-01至2017-12)分析，2017年全省常住人口“二孩”出生98.64万人，比2016年的83.22万人增加15.42万人，增幅达18.53%。2017年“二孩”出生人数约占当年住院分娩婴儿活产数的49%。

与此相关的是，与2016年相比，2017年全省常住人口“一孩”出生人数为69.05万，同比减少8.94万，减幅达11.46%，下降幅度较大。

高龄产妇激增且主要集中在珠三角地区

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实施全面两孩政策后，产妇年龄结构也发生了较大变化。采访人员了解到，近两年来，广东高龄产妇比例快速提升，且主要集中在珠三角地区

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。

2016年，全省常住人口孕产妇中，35周岁以上高龄产妇累计有17.9万人，2017年高龄产妇总量累计有24.6万人，增加了37.1%，其中生育二孩的19.8万人，占80.3%。珠三角地区普遍超过50%。

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资料图/视觉中国

预测今明年全省人口增长，之后会回落

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数据显示，全面两孩政策实施后，全省出生人口总量同比有一定增长，但珠三角与非珠三角地区的增长率呈特别明显的地区差异，珠三角地区增长较多，而非珠三角地区增长较少。实际上，新增加的出生人口主要集中在珠三角地区

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，东莞、中山、佛山、江门、珠海等市都超过了二成。

综合多方面因素，专家预计，2018-2019年广东出生人口还会有一定增长，但之后会回落，出现出生人口增长拐点，在现有政策背景下，出生人口减少的趋势将无法逆转。

出生人口减少原因是多方面的

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广东省人口发展研究院院长董玉整分析认为，影响广东“一孩”出生人口减少的原因是多方面的。直接的原因是全省常住人口育龄妇女年龄结构和婚姻状况结构发生了变化，“妈妈”人数减少了

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。

育龄期尤其是20-28岁生育旺盛期女性总量在减少。有专家推算，15-49岁育龄妇女，全国每年减少400万左右。20-28岁生育旺盛期女性，减少的比例会更高。

广东的数字表明，已婚育龄妇女和女性初婚的人数在总体上确实呈递减态势

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。女性初婚人数已从2012年的70.17万人下降至2017年的63.53万人，育龄妇女人数近3年来开始缓慢下降，由2015年的2356.9万人降至2017年的2293.1万人。

其次是婚姻行为发生了很大变化。

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随着经济社会的不断发展，女性初婚和初育年龄在不断延迟，也会导致“一孩”出生相对减少。专家指出，延迟结婚，推迟婚龄，已经成为社会的普遍现象。即使是农村青年，也在逐渐推迟婚龄。

接受教育时间拉长、婚姻自主性增强、个体自由度提升等等，都是婚龄延迟的实际原因。

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资料图/视觉中国

再次，人们的生活环境和生育动机发生了很大变化。

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因为城市化水平提升，城市里生活成本高，养育成本大，没有时间养育陪伴孩子，担心生育孩子影响自己的工作和事业发展，更加愿意追求个性拓展和自由生活方式，不再认为多子多福，不再将生育孩子与养儿防老等联系在一起等诸多原因，导致人们的生育意愿下降、生育行为延缓、生育水平降低，从而带来出生人口减少、总人口减少。

董玉整建议:要扭转出生人口减少的趋势，促进人口均衡发展，政府和包括企事业单位、家庭和个人的全社会就要一起努力，一定要切实贯彻落实十九大精神，“促进生育政策与相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。将号召性的“鼓励”变成实质性的“鼓励”，真正解决群众生不起、养不起、生不了、带不了等现实的“生育焦虑”问题。

来源|羊城派

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题图|视觉中国

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责编|吕航

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