中国不会是唯一受美国钢铁关税影响的国家

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沉重的关税和对钢铁的配额将会损害中国的经济,但其他国家很可能会先于中国承受这些措施的冲击。“事实上,中国确实向美国出口了大量的钢铁和铝,但坦率地说,加拿大、巴西、墨西哥和其他国家的钢材进口量都比中国多。”美国前驻华大使马克斯·鲍卡斯说。

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上周五,美国商务部在对进口商品进行贸易调查后,建议对外国钢铁和铝生产商征收高额关税或实行配额,以符合国家安全的利益。因为这些金属被广泛应用于工业中,包括基础设施和汽车。

特朗普总统和政府宣布将在4月份对钢铁和铝的进口进行调查,试图确定进口是否对该国的国家安全构成威胁。这些建议呼吁对多个国家征收关税,尽管特朗普可以根据美国的经济或安全利益,决定具体哪些国家应该被豁免。总统还可以考虑一个国家与美国合作的愿意,解决美国铝业和钢铁行业面临的全球产能过剩和其他挑战。

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美国是世界上最大的钢铁进口国。在美国,最大的钢铁托运人是加拿大。包括韩国和日本在内的亚洲大型出口商——以及美国的盟友——可能被牵连其中。美国商务部的数据显示,2017年1月至9月期间,中国并不是美国钢铁进口的十大来源之一。

中国商务部称,美国的调查报告“毫无根据”。中国外交部补充称,如果美国的最终决定影响到中国,北京将采取必要措施保护自己的利益。据路透社报道,韩国贸易部在一份声明中表示,它已与钢铁企业的高管会面,并同意在华盛顿做出最终决定之前,与美方进行接触。

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鲍卡斯对CNBC表示,与其他国家一起解决产能过剩问题会更有效,而不应该把重点放在关税等惩罚性措施上,这将导致贸易争端。“很明显,整个世界都产能过剩……中国在这一点上做得并不好。中国是导致产能过剩最多的国家。但我认为解决这一切的答案基本上是:跟着问题走,跟着产能过剩走。”美国商务部的报告公布后,美国钢铁类股立即跳涨。野村在周二的一份报告中说,如果特朗普接受所有建议的措施,美国钢铁企业将会变得更加有利可图,此举还将加快非美国市场的整合。

【宜盛宝简评】近年来全球经济复苏乏力,需求增长缓慢,各国钢铁和铝产业面临困境。实际上,美国已对大多数进口钢铁和铝产品采取了上百起的双反措施,这更多地是一种贸易保护主义。观察人士说,两国可能会围绕贸易问题发生更多对抗,并且不限于钢铁和铝。尽管不太可能爆发大范围的贸易战,但围绕单项产品很有可能会展开对抗。而在这场实为削减对华贸易赤字的“大戏”中,与美国有钢铁、铝贸易的其他国家也纷纷“躺枪”。一旦限制措施生效,包括美国企业在内的众多行业都将受到波及。所以长远来看,贸易保护措施并不是什么好事。

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