东古塔局势迅速恶化叙利亚再成大战场? 华语智库(微信:huayujunshi)2月22日

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2月22日，在叙利亚大马士革东郊东古塔地区，一名男子查看被毁坏的房屋。

多年来，叙利亚首都大马士革近郊东古塔(East Ghouta)的反政府武装力量，如同一颗钉子，嵌在叙利亚政府的心脏边缘。

尽管去年9月第六轮阿斯塔纳和谈中将东古塔地区设为四个冲突降级区之一，但是依然无法阻挡叙利亚政府收复这块反政府武装“飞地”的决心。

今年2月以来，叙利亚政府军对东古塔地区实施了密集空袭，造成大量人员伤亡。叙利亚媒体称，此轮轰炸将是亲政府武装力量发起地面进攻的前奏。

原计划于2月23日举行的安理会决议投票再度延期。经过两个多星期的探讨，联合国依然没能就呼吁叙利亚即刻停火的决议达成一致。

中国外交部此前曾表示，中方愿同国际社会共同努力，为推动叙利亚问题政治解决继续发挥积极和建设性的作用。2月14日，常驻联合国代表马朝旭大使曾表示，近期，叙利亚多地爆发冲突，中方对此表示关切。中方高度重视叙利亚人道局势和难民问题，愿继续在力所能及的范围内提供援助。

叙政府“心脏边缘的钉子”

在历经艰难收复了阿勒颇之后，过去一年，叙利亚政府相继从反政府武装和极端组织手中收复了代尔祖尔、迈亚丁和阿布凯马勒等地。

如今，除去叙利亚与伊拉克接壤的沙漠地带外，叙利亚反政府武装人员的主要占领区仅剩伊德利卜和东古塔。

相比远在叙利亚北部、与土耳其利益悠关的伊德利卜省，近在咫尺的东古塔多年年来更令叙利亚政府心悸。早在2012年，以东古塔为基地的反政府武装发起代号为“大马士革火山和地震”战役，径直打到总统府门口。

过去3年多，分身乏术的叙利亚政府对东古塔实施了并不严密的包围。如今，这个包围圈似乎到了收口的时候。

“(叙利亚政府军在)大马士革东古塔地区部署了超过1.5万人规模的整建制部队，辅以其他武装人员，参加即将发起的攻势。政府方面将大量整建制部队从西北、西南部调往东古塔，这是近一年多来政府军最大规模的部署行动。已经具备发起大规模进攻的条件，政府方面希望一劳永逸解决问题。”四川大学国际关系学院、中国西部边疆安全与发展协同创新中心副教授李昊接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时分析道，当前的空袭和炮击主要是扫清攻坚难度，如果国际社会近期无法形成有力的干预，政府军的地面进攻将很快发起。

“目前，只有东古塔地区处在叙利亚政府‘心脏’之侧，而且叙利亚政府军能够调集部队发动进攻。所以这是一个必然阶段，东古塔冲突是迟早要解决的。”以色列海法大学政治科学学院博士候选人、西北大学叙利亚研究中心特约研究员王晋对澎湃新闻说。

东古塔或爆发大规模地面进攻

面对急剧恶化的东古塔局势，联合国试图达成停火决议，但尚无成果。

联合国秘书长古特雷斯近日表示，联合国安理会正在就叙利亚问题进行磋商，“但东古塔等不起”。古特雷斯称，东古塔地区约有40万人“生活在地狱”。

据英国广播公司(BBC)23日报道，2月9日，瑞典和科威特代表团向安理会其他成员国散发了一份关于叙利亚局势的决议草案。

该草案呼吁于决议通过后的72小时起，在叙利亚全境实施30天的停火，以保障联合国人道主义援助畅通以及保证病人转移，解除包括东古塔在内四个地区的围困等。但停火不适用于针对极端组织“伊斯兰国”、“基地”组织和“努斯拉阵线”的打击。

但经过两周的谈判，俄罗斯于2月22日告知联合国称，尚未就该决议达成一致。在随后由俄罗斯牵头组织召开的一次安理会会议中，俄罗斯方面提出了修改意见。

俄罗斯外长拉夫罗夫称，俄方希望停火是平等的，(叙政府军)在东古塔地区停火的同时，反对派武装也要停止对大马士革的攻击。

据俄罗斯媒体报道，过去数周内，大马士革和俄罗斯驻叙利亚使馆附近都遭到了炮击。

由于各方意见的不统一，原定于2月23日举行的安理会表决也再度延后。

《纽约时报》就此评论称，这突显出随着叙利亚战火的再度燃烧，联合国正越来越感到无力和恼怒。

“当前安理会再次推迟了30天停火决议的表决，东古塔爆发大规模地面进攻的可能再次增强。”复旦大学国际关系与公共事务学院于跃洋博士对澎湃新闻说。

除了联合国平台，西方国家还通过外交途径力促协议。据德国内阁2月23日发布通告证实，法国总统马克龙和德国总理默克尔已联名致函俄罗斯总统普京，要求俄罗斯支持联合国安理会关于叙利亚的决议草案。

据《洛杉矶时报》消息，马克龙和默克尔在信中承认了大马士革平民以及俄罗斯大使馆遇袭事件，但他们表示，这些行动“并不消弭叙利亚政府保护东古塔和该国其他地区平民的责任和义务”。

“现在是采取行动的时候了。”德法领导人写道。

此外，美国国务院发言人海瑟?诺尔特22日则将东古塔平民的伤亡归结于俄罗斯和伊朗(对叙利亚政府)的支持，“没有俄罗斯及其对叙利亚的支持，就不会有破坏”。

“现在西方和一些阿拉伯媒体试图通过‘人道主义’标签来叫停叙利亚政府军的攻势。”王晋说。

叙利亚局势是否再度恶化?

过去一个多月，叙利亚北有土耳其出兵阿夫林，南有以色列击落伊朗无人机。位于中部的首都大马士革近郊，叙利亚政府又摆出了大战准备。

《华盛顿邮报》2月22日发文指出，在数月的平静之后，叙利亚已再度成为恐怖战场。

“如果单纯从军事部署上看，叙政府军进驻东古塔只是时间问题。但这将受到几个因素影响:一是战斗激烈程度，东古塔的争夺有可能导致大量军事人员伤亡，这对政府军一方存在干扰因素;其次是人道主义危机，战火必然带来平民伤亡，以及随之而来的国际舆论压力;第三个是可能的国际和地区协调，出现类似于去年阿勒颇那样的结局--政府军进驻，反政府武装整建制的重新部署到其他地区。”王晋补充道，“我个人认为，可能第三种可能性更大一些。”

李昊同样分析认为，东古塔有可能演变成第二个阿勒颇。

“但这些情况不足以证明叙利亚局势全面恶化。叙利亚内战几大力量对比已经形成，反对派缺乏与政府全面战争的实力，外国武装介入的力度非常有限，且受制于联合国决议与国际社会和平进程。所以局势恶化是局部的、策略性的，叙利亚局势的基本格局没有发生根本逆转。”

但李昊同时指出，“目前情况也有严峻性:一是东古塔冲突违反了叙利亚停火的多种安排，确实是对和平进程的重大打击;二是政治解决僵局轻易引发内战重燃，说明和平进程尚有内在缺陷;三是国际力量不断进行新的介入，说明国际共识依然脆弱。”

来源:澎湃新闻

作者:李怡清

东古塔局势迅速恶化 叙利亚再成大战场?

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