12个省市探索建立自贸港谁有可能成为第一个？中新经纬客户端3月1日电(薛宇飞)自中

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中新经纬客户端3月1日电(薛宇飞)自中央提出探索建设“自由贸易港”后，全国多个省份积极响应。中新经纬客户端(微信公众号：jwview)不完全统计，截止目前，至少有上海、天津、浙江、广东、海南、河南等12个省市明确表态要探索建立或申报自贸港。商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明预测，一些优势条件突出的城市，今年有可能被批准设立自贸港。

沿海内陆12省市竞逐自贸港

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自上海自由贸易试验区建立以来，中国已经批准设立了11个遍布全国的自贸区。而在此基础上，“自由贸易港”概念呼之欲出。

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白明对中新经纬客户端(微信公众号：jwview)表示，自贸港是更高水平上的对外开放，在一定程度上，自贸港可以视为自贸区的升级版，还有一些自贸区不具备的特性。

白明称，自贸港具有地理意义和经济意义的双重属性。自贸港需要处在交通枢纽位置，要有港口或者临空港，方便物流运输。同时，自贸港强调的是提供离岸金融、离岸贸易、离岸投资，就需要在货物、金融、人员、信息、税收等多个方面提供流通便利，而这也是自贸区所不具备的功能。

中新经纬客户端(微信公众号：jwview)不完全统计显示，至少有上海、天津、山东、辽宁、江苏、浙江、福建、广东、海南、河南、四川、湖北12个省市明确表态要探索建立或申报自贸港。

2017年3月公布的《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》提出，上海将在洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内，设立自由贸易港区。近日发布的《广州市城市总体规划(2017-2035)》草案显示，广州将探索建设自由贸易港，对标借鉴国际最高水平，在南沙、黄埔、空港经济区探索建设自由贸易港。

此外，多个地方政府明确提出探索或申报建设自贸港。天津市2018年政府工作报告指出，高标准建设自贸试验区，积极申报建设自由贸易港;浙江省2018年政府工作报告指出，全力争取自由贸易港落地浙江;福建省的福州市和厦门市都对自贸港抱有较高热情，也提出了建设或申报自贸港的设想。

提出自贸港建设的地方，多数位于东部沿海，但也有部分内陆省份也在积极参与。河南、四川、湖北三个内陆省份在推动自贸区建设时，都提出探索建立自贸港。河南省提出，积极推进中国(河南)自由贸易港(内陆无水港)申建工作。

白明认为，相较于自贸区，自贸港所需要的先决条件更加苛刻，只有具备非常明显优势的地方，才有条件设立，这也注定了自贸港的数量或许不会很多。

自贸港建设今年或有突破

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上海外滩。中新经纬王永乐摄

自由贸易港在多地得到积极响应后，一些地方也动作频频。今年2月22日，上海市委副书记、市长应勇指出，要在探索自由贸易港建设上有新突破，在国家相关部委支持指导下，抓紧完善方案。据媒体报道，辽宁省政府已正式将大连申报自由贸易港方案上报国务院，而青岛自由贸易港的方案已初步成型并已与商务部进行过沟通。

商务部新闻发言人高峰在此前的例行发布会上表示，商务部正在会同相关省市和部门，在高标准高水平建设自贸试验区的基础上，围绕建立自由贸易港区积极开展工作。

中国证券报报道称，今年是我国改革开放40周年，为加快推动形成全面开放新格局，进一步发展高层次开放型经济，首批自贸港有望在全国两会后公布。

白明认为，从中央到地方都在积极推动自贸港的建设。他预测，今年一些优势条件突出的城市，如上海、广州等，有可能被批准建立自贸港。他称，自贸港建设尚在探索阶段，应该先从沿海、沿江港口试点，条件成熟后向内陆地区的空港和无水港推进。

对于未来自贸港的雏形，国家发改委学术委研究员、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生对中新经纬客户端(微信公众号：jwview)表示，自贸港的概念在国内刚刚提出不久，还很难作出判断。如果借鉴中国香港、新加坡的经验，则需要在营商环境、市场环境、投资环境、税收环境、法律环境等多个方面努力。考虑到中国的具体国情，自贸港建设并不会完全照搬上述两地的模式，会体现出自己的特色。(中新经纬APP)

12个省市探索建立自贸港 谁有可能成为第一个？

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