农村宅基地改革新观点，与城市住宅建设用地同权同价！这可行吗？宅基地问题涉及千家万户

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宅基地问题涉及千家万户，不但与每一名农村人的生活息息相关，而且与城里人的居住需求紧密相连。近年来，国家一直探索农村宅基地制度改革，已在全国33多个县市进行了连续多年的改革试点，积累了很多经验和成果。

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今年的国土资源部年度工作会议和一号文件中，都提出要探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，同时提出政府不再垄断住宅用地市场，外部资本可以与农民共同开发闲置房和宅基地，可以直接与农村集体对接建设租赁住房。

这不管是对农民还是对城市居民，都应该是重大政策利好。农民将拥有更多的宅基地权力，外资本的介入将使自家的宅基地更值钱，在宅基地有偿退出中拥有更多更大的砝码。城里人也在此看到了投资机会，也可以期租用农民农村房产，实现住有所居的梦想。

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但宅基地自由买卖一直是被禁止的，国土资源部年度会议和一号文件对此都有着明文规定，这是我国农村土地的集体所有制决定的，也是为了稳定住房市场的需要。

这项政策会不会有所松动，能不能建立城乡统一的住房市场，让城里人可以去乡村买房置业？一直是人们广泛关注并热议度很高的话题。

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近日，清华大学一位著名政治经济学教授、博士生导师在做客中国经济网在线访谈特别节目时的观点让人眼前一亮。他鲜明提出要赋予农民宅基地完整的用益物权，推进农村房屋随宅基地一起流转，与国有住宅建设用地同地同权同价。他从3个方面解释自己的观点。

（1）这是保障农民用益物权的需要

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。此前，《关于完善保护产权制度依法保护产权的意见》提到要落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权，赋予农民更多财产权。

农民宅基地是我国《物权法》认定为享有用益物权的。而国有建设用地使用权作为一种用益物权，是可以抵押、继承和转让的，但农民宅基地却只能在村集体内部流转，且有很多限制条件，这是有失公平的。

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（2）宅基地跟着房子走理所当然

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。我们知道，房子是私有财产，无论是城里人还是农村人，房子都可以买卖、继承、转让，这个在法律上是没有限制的。这位教授提到，房子能够继承转让，而宅基地却不能交给非本集体经济组织的成员，这里面是有矛盾的，既然允许住宅能够流转，宅基地跟着房子流转也是理所当然的。

（3）可以提高农民财产性收入，也能减轻城里人住房成本

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。外部资本进入农村购房置业，必然极大地盘活农村的土地和房产资源，农民宅基地的价值也会水涨船高。另外，很多城市居民面对日益攀升的高房价也是一筹莫展，放开农村宅基地和住房，也将会引导一部分人转向农村，降低城市房价，减轻住房成本。

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当然，这只是专家教授的个人观点，能否被接受施行，还有着诸多限制和考虑。你对此有什么样的观点和看法，欢迎在评论中与大家讨论交流！

(国土人说土地、话三农

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