金正恩特朗普会面,能彻底解决朝核危机吗?
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美国总统特朗普。 图片来源:新华网
根据新华社报道,韩国总统特使团在8日与特朗普总统的会面中表示,朝鲜最高领导人金正恩请韩方向美方转达与美国总统特朗普会面的意愿。对此,美国方面也报道,美国总统特朗普表示他愿意在5月前会见朝鲜领导人金正恩,“以完成永久性去核(目标)”。
美朝两国元首可能会面的消息为目前朝鲜半岛自去年底持续至今的缓和局势再次注入了积极因素。这也是中国政府提出的“双暂停”建议不断得到实践和成果的表现。我们期待该首脑会谈能够最终成行,并最终能够彻底解决延续接近三十年的朝核危机。
但是,如果仔细分析,目前的缓和信号依然停留在表面,这究竟是“战术”调整,还是“战略”改变,仍待观察。
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朝鲜最高领导人金正恩。 图片来源:新华网
从朝鲜一方来看,迫切需要通过缓和来争取时间和削弱制裁压力。尽管朝鲜已经进行了6次核试验和多次高抛式弹道导弹实验,理论上获得了打击美国本土的能力,但是距离真正的核武器化依然存在两个重要的技术突破:弹头小型化和再入大气层。
这两个技术突破都需要一定时间。同时,不断加大、加强、加紧的联合国际制裁持续恶化朝鲜的经济和民生,迫使朝鲜做出一定的姿态来缓解制裁压力。
从美国一方来看,如果不能积极回应朝鲜的缓和建议,那么就会遭受拒绝外交谈判的国际道义责任。同时,另外一个重要因素是美国即将迎来中期选举,需要一些积极成果来为共和党政府进行背书。
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2018年2月9日,韩国,2018平昌冬奥会开幕式,韩朝代表团出场。 图片来源:视觉中国
特朗普总统上台以来,虽然经济数据表现不错,但是其支持率依然长期处于低迷,比不支持率低20%左右。如果朝核危机能够得到解决或者在很大程度上得到缓和,都有助于共和党在中期选举中的表现。
但是,从目前双方透露出来的消息看,双方的缓和姿态都没有涉及实质性内容,都停留在口头上。美国既没有在手段上减轻对朝鲜的压力,也没有在结果上改变既定目标。
3月7日,美国副总统彭斯就已经代表美国政府为对话定调:“不论与北朝鲜的谈判走向何方,我们的意志坚如磐石。美国与我国的盟友仍坚定不移地对金政权施加最大程度的压力,迫使其停止核项目。所有可供选择的方案都摆在桌面上。我们目前对该政权的立场决不会改变,直至我们看到为去核化采取可靠及可核实的实际步骤。”
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2018年3月5日,金正恩接见韩国访朝特使团一行。 图片来源:视觉中国
同一天,韩国文在寅总统也表示不会为韩朝对话而放松对朝制裁。可见,美韩虽然都愿意继续通过对话来缓和与朝鲜的关系,但是都把对方的缓和姿态当做缓兵之计。毕竟,2009年1月份朝鲜也曾提出过有条件弃核,韩国还曾认真地派出代表团赴朝讨论购买核燃料棒的问题,但是5月份朝鲜就进行了第二次核试验。
无论如何,在近年来朝核危机不断恶化的情况下,美朝领导人愿意会面的消息确实增强了世界和平解决该问题的信心,让每一位关心朝核问题的学者和普通人再次充满希望。我们期待两国首脑会面能够成行。
梁亚滨(中央党校国家战略研究院副教授、盘古智库高级研究员)
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