人才争夺战，还是人口争夺战?人才政策对房价会有什么样的影响? 问:河北石家庄也出台了全面的人才吸引

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问:河北石家庄也出台了全面的人才吸引政策，加入人才争夺的混战，这些城市都怎么了，为啥一窝蜂的争抢人才呢?是为了帮着房地产松绑，为限购放水吗?

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石家庄加入混战

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4月4日，石家庄市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于实施现代产业人才集聚工程的若干措施》，并自印发之日起施行。

文件提出，全日制大专及以上高等院校毕业生凭身份证、毕业证即可办理落户手续，公安部门需即报即批、当日办结。

博士学位研究生、“双一流”建设高校和世界排名前500名国(境)外院校的全日制硕士学位研究生、一流大学和一流学科及世界排名前500名国(境)外院校全日制学士学位毕业生，自到石家庄市工作之日起5年内，每月分别享受2000元、1500元、1000元的房租补助。

文件中还称，大学生在石家庄市域内购买首套自用商品住房的，不受住房限购政策限制，并将分别获得博士15万元、硕士10万元、学士5万元的一次性购房补贴。

对普通高校毕业生自主创办企业，初次领取营业执照并稳定经营6个月以上的，人社部门认定后，给予每人1万元的一次性创业补助。

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不仅如此，石家庄政府还围绕现代产业发展，实施了百千万产业人才集聚计划。

百名产业高精尖人才引领计划，培养引进诺贝尔奖获得者、国家“两院院士”和发达国家院士、国家“千人计划”和“万人计划”入选者等高精尖人才100名。

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千名产业急需人才支持计划，引进培养现代产业急需的创新人才、科技创业人才和高技能人才1000名。

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万名产业青年人才储备计划，引进现代产业优秀青年人才1万名。

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石家庄政府在人才政策上，突出人才是第一资源的理念。

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推出16条更加积极开放有效的政策措施，为人才成长和发展搭建平台，进一步激发创新创业活力，助推现代产业发展，打造新一轮产业优势、创新优势和发展优势。

同时，也加大财政投入力度。今年起，全市每年安排6亿元科技成果转化引导资金，保障人才工程项目的组织实施。同时，创新人才服务方式，为人才提供个性化、精准化、便利化服务。

至此，石家庄也加入了二三线城市间愈演愈烈的“抢人大战”。一二三线全面开抢人才，营造出来的氛围像极了曾经一二线城市的人民群众哄抢房子的盛况。

实际上从去年开始，深圳、广州、南京、郑州、成都、杭州、武汉和合肥等20多个城市都出台了人才新政。

近期，随着北京和上海的加入，各大城市间的“人才争夺战”不断白热化，科研创新型人才成为竞相争夺的焦点。

抢人口还是抢人才

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如果拿这个问题去问每个城市的执政者，他们给你的答复肯定都是抢人才!

毕竟人才的重要性是众所周知的。

但事实上呢?他们是在为城市的持续发展抢人才，还是为缓解城市的房地产限购压力呢?

有一个比喻恰当:

如果把城市比作App的话，“北上广”可以说是淘宝或者微信这样的超级App。

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它们不担心流量，期待的是优质流量，所以在寻求净化生态和升级生态。

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其他城市则可类比趣头条和拼多多，要求有足够的流量，然后再优化流量。

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抢人大战背后，是城市与城市间、省份与省份间的比赛。不同的是，一线城市要守城，“新一线”和二线城市要反超，这是一场事关城市未来的流量战争。

两种城市竞争关系不一样，自然会衍生出不同竞争策略。

人才的本质还是人口，没有人口依托就没有人才保障。只有高端人才的城市是不存在的，城市繁荣需要一系列丰富的人口配置。

城市在“人才大战”中抢的就是人口，需要承上启下的中间力量，他们足以为城市人口升级提供稳定的消费基本面和人力资本升级后的供给，又可在此基础之上，向上输送升级的力量。

人才战背后是什么

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在改革开放的过去的四十年里，人口红利极大地支撑了中国经济的高速发展。广大的农村和小城镇，源源不断地向内陆和沿海大城市输送低价人力资本。

现在，人口素质高了，人力成本也高了，这种低端红利正在逐渐消失。

有学者称以蓝领劳动力阶层为主的人口红利为第一代人口红利，我们正在面临第二代人口红利的降临--以高新科技，创新人才为特点的人口红利。

过去的十几里，迅速普及的高等教育为我们储备了丰富的人力资本。经过了这几十年的发展，我们的人才储备已经更新换代了，从“绿皮车方便面人口”到“高铁咖啡人口”的转变已经完成大半。

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以往这样的人才聚集，体现在老牌一线城市，其他城市很难享受这样的红利。近些年，随着“新一线”及二线城市基础设施发展，在产业资本兴替以及特大城市的生存环境等多重因素催化下，被集中的人口再次被分流。

蓝领阶层的人口轮动效应，同样发生在白领群体中，人力资本轮动的新时代开始了。

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人力资本轮动新时代的开始，为抢人提供了客观的物质基础。

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“新一线”和一线城市因人口需求新认识产生的压力，是城市抢人的主观因素。

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人才是经济增长的源泉，高科技创新产业是未来经济的主要增长点，而高科技产业的发展则需要众多优秀的高科技型人才予以支撑。

经济增长动力稍显不足，经济增速略有下滑，如果不实现经济结构的改变，仍然主要依赖于传统的企业带动经济发展，经济增速下行压力将更加显著。

当下的坏境为创新与科技发展提供了温床，多个国家对科技与创新的重视日渐上升，而人工智能等也已经上升为中国的国家发展战略，得到了政策的大力支持，各地方发展也将科技与创新纳入战略规划。

国家监管政策趋严，对地方政府融资构成了新的压力，加大了地方政府的财政压力。而通过吸引人才，引导更多的人口落户则也起到了部分解决政府所面临难题的作用。

为限购放水吗

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30日晚间，西安市房管局发布了《关于进一步加强商品住房销售管理的通知》明确，意向购房人数多于可售房源的，应采取公证摇号方式公开销售，由公证机构全程监督，严禁内部预留房源或设置全款优先选房等限制性条件。

这是继上海、南京、长沙、成都、杭州等城市之后第6个正式出台摇号卖房措施的城市。

除了出台摇号卖房措施，西安要求开发商签订《关于规范开展商品住房销售活动的承诺》，包括承诺销售人员正确宣传我市住房交易政策，不散布谣言、传播谣言或以房源紧俏、内部预留、开盘售罄、后期涨价等方式营造紧张气氛，诱使购房人抢购;价格公开，不得捆绑销售等，一旦违背则被限制网签销售、暂停新申请预售许可。

3月份的西安热闻不断，与限制政策相呼应的是3月22日，西安市升级了的人才吸引政策。

据西安市公安局官网消息，自西安3月22日“即日起面向全国在校大学生仅凭学生证和身份证即可完成在线落户大西安”政策推出后，23日一天内就有8050人落户西安，其中研究生以上学历176人，本科学历3139人。

3月22日至24日，3天内西安共落户15552人，其中研究生以上学历332人，本科学历6107人;今年1月截至目前，3个月内迁入西安的人口已经达到21万，几乎与去年全年数据持平。

此新闻一出，很多城市的媒体们奔走相告，纷纷扒拉出自己城市的人才政策成效，恨不得也拿出一份惊人的数字向全国展示所在城市的骄人成绩。

人才落户也使西安房地产市场销售取得大幅增长。2017年12月房地产开发投资完成额累计同比增速为14.6%，高于全国水平。

销售端，2017年12月商品房销售面积累计同比增20.8%，商品房销售额累计同比增55.8%，远高于40大中城市商品房销售面积与销售额累计同比增速。

2017年12月70个大中城市新建住宅价格指数同比增速为5.6%，西安新建住宅价格指数同比增速为11.2%。

有人据此得出结论说，城市争相抢人给户口是帮着房地产去库存，是政府在放水。

对房价的影响

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最近的西安除了楼市确实很火爆，网上还频频爆出段子和负面新闻，全款买房、高比例首付优先等方式挑选购房者乱象，正成为“新西安人”逃离西安的理由。以至于西安市政府紧急出台了《关于进一步加强商品住房销售管理的通知》。

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人才落户使西安房地产市场销售取得大幅增长，根据非官方市场数据，西安2月房地产销量同比增长32%，房价涨幅达到全国第一。

西安既是人才吸引成效最凶猛的城市，也是最近房价飙升最凶猛的城市。

人才政策真的是在放水吗?人才政策的实施对一个城市的房价会带来什么样的变化?

西安楼市的火热行情体现了人口流入短时间内为西安房地产市场注入的活力，如果西安的人口结构持续改善，不仅能吸引人才同时能留住人才，那么西安未来的房地产市场需求也是受到支撑的。

也就是说，人才政策带来的人流量如果没有很好的把控和管理，会在短期内对房地产市场造成巨大冲击，并反噬到城市本身。

如果得到合理的控制，会在长久的发展中给其房价带来稳定的增长，还会给其他行业带来可持续的动力输出，达到良性循环。

多地的人才政策虽然都与房地产市场挂钩，但并不是楼市调控政策的松绑。

根据国家“房住不炒”的定位，房地产市场调控政策主要限制的是房产投机，并不是真实的住房需求。

而人才新政所吸引的人口流入，在一定程度上确实缓解了限购等调控政策对楼市带来的不利影响，不过新政所提出的优惠都是针对有住房需求的应届毕业生以及高新技术人才，不应该被视为楼市调控政策的松绑。