民国初期黎元洪与段祺瑞的“府院之争” 主要争什么事在辛亥革命中声名鹊起的黎元洪

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在辛亥革命中声名鹊起的黎元洪，是清末民初一个充满矛盾和争议的人物。他一生经历了北洋海军、湖北新军、首义都督和三任民国副总统、两任民国大总统等历史亮点。

毋庸置疑，黎元洪在辛亥革命中的作用和他反对袁世凯称帝之举，已经得到历史肯定。但这位历史风云人物，也给后世留下了“床下都督”轶闻和“府院之争”及被曹锟贿选将其再逼下台等典故。

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（黎元洪）

从史料介绍中可知，黎元洪两次当总统大体都是一年左右时间，总统宝座坐的十分不稳。而令他第一次从总统宝座下台的“府院之争”，到底“争”的是什么呢？

词条解释：“府院之争”，是指民国五年至民国六年（1916至1917年），以黎元洪为首的总统府与以段祺瑞为首的国务院之间争权夺利的争斗。

民国五年（1916年）6月7日，袁世凯死后的第二天，时任副总统的黎元洪依法在北京东厂胡同宅邸宣布就职中华民国大总统。

他就职后，各方来电请求立即恢复民国元年的约法和民国二年国会制定之大总统选举法，请他召集国会，速定宪法，组织责任内阁，废除民国二年十一月袁世凯弄的伪制，惩办祸首；还要求今后所有措施须依临时约法办理等等。

黎元洪继任大总统离不开段祺瑞的拥护和支持。段祺瑞在1913年5月和7月，曾两次以陆军总长代理国务总理一职，是北洋军阀中的实权人物。段祺瑞拥护黎元洪继任，也是迫于当时政治形势的需要。为融洽这种相互依存关系，黎元洪就任后直接任命段祺瑞为国务总理，让他组织责任内阁。

但以段祺瑞为首的北洋系人物却坚持不废袁世凯所定约法，以此维护北洋军阀的合法地位，让段祺瑞独揽大权。

如果恢复民国元年的约法，延伸而来的就是要恢复国会。当时以国民党议员居于优势地位的旧国会当然会成为段祺瑞实行军事独裁的障碍。革命党人和护国军政府方面坚持恢复临时约法和民国二年国会，实际上也是为了打破北洋系专制独裁的局面，重新使中央政府回归到民主政治的轨道上来。

所以，段祺瑞一再坚持不肯恢复旧约法和旧国会，与黎元洪意见相佐。

段祺瑞由于拥有强大的北洋军和除西南六省外的各省掌握军政实权的督军和省长支持，以北洋正统派首领自居，对于手中无武装实力、仅依存于国会的大总统黎元洪根本不放在眼里，坚持我行我素，事事与黎元洪分庭抗礼。

“府院之争”先是在国务院秘书长人选问题上，黎元洪和段祺瑞发生了争执，最后由已下野隐居的元老徐世昌出面调解才了结。

然而，一波未平一波又起。在要不要参加第一次世界大战对德国宣战这个问题上，黎元洪与段祺瑞争斗得更加激烈。

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（段祺瑞）

段祺瑞力主加入协约国参战，为了达到主战目的，专门将其手下的十几个督军调来北京，组成“督军团”，给黎元洪施压，但未获成功。随后，段祺瑞又叫人写了对德宣战书，要黎元洪盖总统印。黎元洪为了平息风波，勉强在文件上盖了印。即使这样，段祺瑞仍不满足，在国会开会讨论时，又得寸进尺，大肆干涉总统职权，终于引起了众怒。

恰在这时，段祺瑞私自向日本借款一事被人揭露。1917年5月21日，黎元洪瞅准时机，下令撤销了段祺瑞的总理职务。

段祺瑞闻讯，愤然离开北京去了天津，宣称根据临时约法，总统无权撤销总理职务，自己不承认黎的免职令，并开始策划武装倒黎。

“府院之争”一时陷入僵局。

就在这时，另一个挺有名的人物走上了台前。他就是被袁世凯授为定武上将军、江苏督军，转任长江巡阅使移驻徐州的“辫帅”张勋。

黎元洪和段祺瑞在“参战”问题上争执不下，段祺瑞主张对德宣战，黎元洪和国会则坚决反对。张勋因德国支持他复辟清室主张，而反对对德国宣战，但同时又蔑视大总统黎元洪。

因此，黎、段两人都争相拉拢张勋为自己助阵。而张勋却另有打算。他伪装成黎、段之间的调解人，企图坐收渔利。同时，他在徐州成立北洋七省同盟，不久任安徽督军，扩充至十三省同盟，全力策划清室复辟。

1917年5月下旬，张勋在徐州邀开督军团会议，正逢段祺瑞被免职消息传出。与会各省督军群情激愤，痛骂黎元洪和国会。张勋乘机决定借黎元洪请他入京调解之机带兵入京。

民国六年（1917年）6月7日，张勋率五千辫子军北上，14日到达北京。经过一阵紧张的策划，张勋于6月30日潜入清宫，当晚发动复辟。

7月1日凌晨，张勋穿上蓝纱袍、黄马褂，戴上红顶花瓴，率领刘廷琛、康有为、王士珍、江朝宗及几位辫子军统领共50余人，拥戴清废帝溥仪即位。张勋还通电各省，宣布已“奏请皇上复辟”，要求各省应即“遵用正朔，悬挂龙旗”···

黎元洪对张勋之举始料未及。出于自身安全，他通电住在南京的副总统冯国璋代行总统职务，自己逃到日本公使馆躲避。

这边的段祺瑞见张勋把黎元洪赶下乐台，便在天津发表讨张通电和檄文，组织起讨逆军，自任总司令，7月4日在马厂誓师出发，剑指张勋。7月12日拂晓，段祺瑞攻进北京城内，张勋的“辫子兵”一触即溃，历时十二天的复辟闹剧随即落幕。

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（张勋剧照）

张勋等复辟势力全部遭到段祺瑞的镇压。但这出复辟“闹剧”，却使段祺瑞摇身以“再造共和”的功臣身份回到北京，并重新担任国务总理。

这时，以功臣自居的段祺瑞，礼节性地前去迎接黎元洪重新回来担任大总统，黎元洪则自觉惭愧，回到家里通电全国引咎辞职。住在南京的冯国璋被请到北京代行大总统职务。

对仓皇逃到荷兰使馆躲藏的辫帅张勋，段祺瑞虚张声势发了通缉令，因为张勋手里捏着段祺瑞和督军团同意他发动复辟的把柄，所以一直没有直接缉拿。