作为自由贸易区,海南为何限购房子车子?究竟在酝酿什么大动作?
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作为自由贸易区,其本质精神就是开放与自由贸易。然而,最近海南似乎是逆势而为。这引来了外界许多批评。那么,在楼市全岛限购后,海南为何又限购汽车?难道正在酝酿什么大动作?
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继楼市调控加码后,海南对汽车开始限购。5月15日晚上,海南省宣布,为科学合理控制机动车保有量,加快新能源汽车和节能环保汽车推广应用,逐步停止销售燃油汽车,顺应广大群众安全、顺畅出行的客观需要,海南省自2018年5月16日0时起在全省实行小客车总量调控管理。2018年8月1日0时起,按照公开、公平、公正的原则,对本省小客车实行增量配额指标管理。单位或个人申请办理小客车注册、转移及迁入变更登记的,应按照有关调控规定申请取得海南小客车指标证明文件。新能源小客车增量指标通过排号方式取得,其它小客车增量指标通过摇号或竞价方式取得。
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《2017年海南省国民经济和社会发展统计公报》显示,2017年海南全省地区生产总值4462.54亿元,按可比价格计算,比上年增长7.0%。全省全口径一般公共预算收入1222.24亿元,同口径比上年增长12.8%。其中,地方一般公共预算收入674.08亿元,增长11.5%。全省空气质量总体优良。空气质量优级天数比例为80.9%,无重度和严重污染天数。全省年末常住人口925.76万人,城镇人口比重为58.04%。
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那么,海南的汽车保有量目前是什么状况呢?
海南省交警总队曾披露,2017年2月全省机动车保有量为1895994辆。其中,汽车1000648辆,摩托车838344辆,挂车2808辆,上路行驶的拖拉机54193辆,其它机动车1辆。全省机动车驾驶人为2296212人,其中,拥有汽车、摩托车驾驶证2255027人,拥有拖拉机驾驶证41185人。
以上是2016年的数据。如果大致推算,估计2017年海南全省机动车保有量约在210万辆左右。鉴于其中的摩托车和拖拉机占了将近一半的比例,因此,海南的汽车保有量其实并不大,也就是120万辆左右(大约8个人一辆车),也就是说,海南还远远没有到对汽车进行限购的时候。
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有意思的是,查阅海南省统计公报发现,房地产对海南的重要性,其权重已经十分之大。
海南是将“房地产业和旅游业”放在一起统计的——
全年全省房地产业完成增加值437.54亿元,比上年增长20.1%。全年房地产项目房屋施工面积9567.39万平方米,增长7.1%;竣工面积1267.16万平方米,下降24.3%;销售面积2292.61万平方米,增长52.0%;销售额2713.72亿元,增长82.1%。
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全年全省旅游业完成增加值347.74亿元,比上年增长10.0%。接待国内外游客总人数6745.01万人次,比上年增长12.0%;其中接待旅游过夜人数5591.43万人次,增长12.3%。旅游总收入811.99亿元,增长20.8%。年末全省共有挂牌星级宾馆133家,其中五星级宾馆26家,四星级宾馆41家,三星级宾馆58家。
海南尽管被确定为“国际旅游岛”,但房地产已经是海南当之无愧的支柱产业,如果再加上建筑业,其影响和权重就会更大。但海南在宣布建设自贸区和自贸港之后,就毅然对楼市调控加码,对外省户籍人口购房实施更为严格的限购,这就意味着,海南甘愿承受因动能切换而带来的的经济下滑的相应代价。
此次限购汽车同样带有类似含义,这是又一次动能切换。海南2017年的汽车销量增长了13%,实施限购后,尽管事实细则尚未出台,但今年汽车销量势必将受到一定影响。但海南敢于出台这项政策,应该是进行了充分的评估,海南似乎愿意承受相应的代价。昨晚这个限购汽车的消息公布之后,网上骂声一片。资深网络大V批评说,海南此举有违自贸区精神。
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来自政界学界方面的有关人士认为,海南此番对房子、车子的严厉限购,可以视作壮士断臂之举,旨在为其他产业腾出更多发展空间。那么,海南接下来可能酝酿什么更大动作?能否为经济转型创出一条新路?值得密切关注。
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