30万人“抢滩”天津落户新政变味成抢房大战？天津落户新政引发骚动

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天津落户新政引发骚动，有人欢喜有人忧。

5月16日，天津公布落户新政“海河英才计划”，大幅度降低落户天津的条件。最引人注目的一条是，40岁以下本科学历者，45岁以下硕士学历及不限年龄的博士，均可直接申请落户。

这一条件不是所有抢人大战城市中最低的，但直辖市光环、高考红利和距离北京近的位置优势，迅速点燃了落户大军的热情。据天津人社局官方数据，政策发布不到24小时，已有30万人登陆并下载“天津公安”APP办理落户申请。

事情很快有所变化。5月18日有媒体报道称，现场排队的申请者们被告知，在津无房无就业者须提调档案并转入社保。次日，天津人社局发出政策解读，其中两项被重点关注：在外省市有工作单位的人员，不能按在津无工作单位申报落户；在津无就业单位落户，申请人须将个人档案转到天津人才市场。

一场大型的政策异动中，申请者、落户中介、房产从业者各怀心思，对政策变化各有预期。大多数都一致的预期是：房价要涨。

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落户申请者的苦恼

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对于在京工作的许多外地人来说，通过积分落户制度落户天津，一直有通道可操作。在网上搜索“天津落户”，不乏各种落户代办机构的广告。此次“新政”，只是在条件上的降低和程序上的简化。

在京工作，户籍在河南老家的张某某一直关注天津落户情况。他主要考虑的是天津高考红利，为下一代早做准备。公开资料显示，2013年到2017年，天津的一本录取率均在25％左右。对比之下，张某某的户籍所在地河南，2017年的一本录取率仅有9.48%。

此前，落户中介给张先生的报价3万元至5万元的费用，包含以人才引进积分落户形式在天津补缴一年的社保费用，户口落在中介提供的公司集体户口上，两年内需要在天津本地购房转出，否则可能在定期的户口清查中被清退。已在北京贷款购入一套房的张先生，出于天津购房的压力，迟迟未办理。

新政出台后，张某某第一时间在天津公安App提交申请。但随后传出的消息令他心情无法放松：人事档案需要调入天津并缴纳社保、没有本地住房者落在人才市场的集体户无法办理子女随迁。

对他来说，人事档案转出，回一趟老家办理，麻烦不大。但在天津缴纳社保，等于多出一份费用。因为他在北京已缴纳社保。而且这花费可能打水漂。目前京津两地可以同时缴纳社保，但未来一旦社保系统互通，将有一地被取消。

此前一直联系落户的中介告诉张某某，对他这样外地有工作的不符合新政落户标准，走中介渠道不需要档案转出，社保也只需要补缴即可。

但集体户无法办理子女随迁，还是需要在天津境内购房，这才是最大的难题。

也就是说，相比新政之前，对以享受高考红利为目的的落户申请者，新政所能带来的变化，就是少了几万元的中介费用。要达成子女随迁、参加高考的目的，还是需要靠买房。

新政简化程序放宽条件，客观上对落户中介们的生意带来了影响。价格下降最明显。时间财经以申请者身份联系了几家落户代办机构，其中一位直接将报价从此前的3-5万降到了2万，并建议尽快办理，因为 “政策时刻会变”。

在对新政的发展预期上，三家中介均表示政策并未完全明朗，现在无法明确判断走向。“但跟我们办理的人才引进肯定会有所不同，这几天不就是已经有细则调整了吗？不会像大家想象的这么简单”。

落户帮自称陈老师的工作人员表示，这几天她接到的咨询量相比新政之前增加了很多，“大家都在咨询走代办人才落户和新政直接申请有什么不同”。她的解释是，代办更为稳妥方便，不需要调档案，社保补缴一站式搞定，不会面临新政下自己申办的众多不确定性。

买房仍是硬道理？

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克而瑞的信息显示，4月天津全市新建商品住宅成交面积仅约63万平方米，成交套数5739套，环比同比均有下跌。

天津商业大学城乡建设研究所所长助理王伟认为，落户新政首要的利好是房地产行业，政策实施之后，首先将改变人们对市场的预期。“人才不断涌进之后，买主和卖主的心态将发生变化。持有集体户口的人要是想让孩子在天津上学高考，还是要购买房产，才能把孩子带过来”。

5月20日晚八点，王伟在某房产论坛的一个购房讨论群里，搞了一场天津学区房买卖分析在线直播，组织者称近万人参与。近两个小时的直播中，王伟就天津最新学区、户口、教育政策、高考移民等进行了分享，结论简单直接：天津买房相当于给孩子高考加100分。

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落户门槛降低引发的限购政策威力降低，导致房价上涨已有先例。中原地产首席分析师张大伟张大伟以西安4月房价上涨1.6%为例介绍，从最近房价上涨城市看，其中大部分都发布过人才引进政策。

天津的房地产从业者们已果断抓住机会。天津郊区的一些小户型低价项目，以“天津落户神器”的名义营销，借着新政的东风再次刷遍各大购房群和房地产类公号。

张大伟对时间财经表示，经他测算天津此次落户新政大概会带来10万左右的新增购房需求，远期会助涨楼市。未来政策或有变化，但购房预期已有共识，楼市交易已经有回暖迹象。不过，中原地产天津门店交易并无明显变化。因为新落户者还都在办理中，尚未传导到具体购房环节。

看多学区房的心理效应传导更快。天津和平区一位链家中介表示，5月16日新政出台后，带看量和交易量都猛增，“这两天都是夜里十一二点还在签合同，还有好多房东不卖了，怕卖亏。”

也有看空者。知名楼市投资者欧成效表示，天津楼市此次可解读为“利空出尽”， 2018年第一季度天津GDP增速仅1.9%，全国垫底。“趁这次市场狂热，应该是抛售窗口，而不是买进”。

尽快落户天津买套房，还是再等等？竞争者多了，天津房价会不会涨太多？高考含金量会不会被稀释？对于张某某这样的非京籍工作人士来说，现在更苦恼了。（北京时间财经实习生王政纲）

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