南宁拟修订出租车客运管理条例！涉网约车监管、“黑车”等
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最近一段时间，网约车引发的安全问题备受人们关注
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。乘客乘坐网约车，亟待通过立法来增加保障其人身安全。此外，巡游出租汽车（以下简称出租车）领域出现的“黑车”“克隆车”南宁拟修订出租车客运管理条例！涉网约车监管、“黑车”等。黑车|管理条例|客运|南宁|出租车|监管|网约车---
，处罚手段限于行政罚款以及没收非法所得，而对违法当事人的驾驶资格和违法车辆本身缺乏进一步处罚手段，如何填补这方面的立法空白？近日，南宁市人大常委会法制工作委员会就备受关注的《南宁市出租汽车客运管理条例（修订草案论证稿）》
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召开专家论证会，对出租车和网约车的监管等方面开展论证。与会代表都提出了哪些意见，
一起来看看！
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1.能否暂扣“黑车”司机驾驶证？
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拟规定：
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未获得车辆运营许可和驾驶员从业资格擅自从事出租汽车客运经营的，给予行政处罚
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，由公安机关交通管理部门暂扣机动车驾驶证三个月南宁拟修订出租车客运管理条例！涉网约车监管、“黑车”等。黑车|管理条例|客运|南宁|出租车|监管|网约车---
。观点
来自南宁市第三运输公司的代表说
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，遇到执法时，一些“黑车”司机直接弃车逃跑，即使车辆被暂扣也不去接受处理，导致被暂扣的车辆长期积压在执法部门，停车费也全靠财政负担。对非法运营的行为南宁拟修订出租车客运管理条例！涉网约车监管、“黑车”等。黑车|管理条例|客运|南宁|出租车|监管|网约车---
，立法要考虑采取一些有效的处罚措施南宁拟修订出租车客运管理条例！涉网约车监管、“黑车”等。黑车|管理条例|客运|南宁|出租车|监管|网约车---
，提高违法成本。与会法律专家认为
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，暂扣驾驶证的规定涉及到行政处罚法和强制法的相关规定，立法应该与上位法保持一致，合法性有待进一步论证。黑车|管理条例|客运|南宁|出租车|监管|网约车---傻大方小编总结的关键词
非法营运车辆在兜客（资料图）
2.高峰期网约车价格是否需要控制？
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拟规定：
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《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定，网约车运价实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外
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。对网约车是否有必要实行政府指导价，高峰时期价格是否需要控制？观点
首汽约车南宁分公司的相关负责人介绍
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，他们曾经在下雨天做过实验——明明乘客旁边就有车，但网约车平台通过技术手段可以让乘客感觉没车，造成“高峰期供不应求”的假象南宁拟修订出租车客运管理条例！涉网约车监管、“黑车”等。黑车|管理条例|客运|南宁|出租车|监管|网约车---
，从而达到提价的目的。他认为，从行业的长远发展来看，不管平峰高峰都应该一样价南宁拟修订出租车客运管理条例！涉网约车监管、“黑车”等。黑车|管理条例|客运|南宁|出租车|监管|网约车---
，这样才能保证网约车用户体验的良好度。也有专家持不同看法。来自社科院的专家认为，
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网约车在上下班高峰期加价是由南宁拥堵的交通状况决定的，应该交由市场来调节价格南宁拟修订出租车客运管理条例！涉网约车监管、“黑车”等。黑车|管理条例|客运|南宁|出租车|监管|网约车---
，适当提价体现供需关系。黑车|管理条例|客运|南宁|出租车|监管|网约车---傻大方小编总结的关键词
（网络配图）
3.网约车安全如何管理？
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拟规定：
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网约车和巡游出租车要安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。
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对网约车的运行和服务过程实行动态监控，保证线上登记的车辆、驾驶员与线下实际提供服务的车辆、驾驶员相一致。对网约车司机的要求之一为：
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三年内无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无饮酒后驾驶记录，且最近连续三个机动车记分周期内，每个周期均无记满十二分的记录及重大以上交通事故记录。观点
近期网约车安全事件频发，有与会代表建议增加司机的“亮证”环节
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，方便乘客在上车的第一时间里，对所乘车辆和司机的登记信息作出对比，判断自己乘坐的车辆是否合法。还有观点认为，整治人车不符，网上信息也要跟进，比如公开司机的真实头像和乘客评价等内容。南宁市交通运输局相关工作人员透露，
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目前，南宁市正在开展针对网约车司机上岗的“刷脸”识别南宁拟修订出租车客运管理条例！涉网约车监管、“黑车”等。黑车|管理条例|客运|南宁|出租车|监管|网约车---
和信息查询南宁拟修订出租车客运管理条例！涉网约车监管、“黑车”等。黑车|管理条例|客运|南宁|出租车|监管|网约车---
工作。南宁市出租汽车信息监管平台已通过第一轮验收，系统正处于试运行调试阶段。下一步还将启动编制《南宁市出租汽车发展规划》工作。此外，交通部近日已将网约车纳入出租汽车服务质量信誉考核，南宁将根据新规做进一步衔接和补充完善。黑车|管理条例|客运|南宁|出租车|监管|网约车---傻大方小编总结的关键词
（网络配图）
论证稿规定，不管是网约车司机还是出租车司机，违规情节严重被吊销从业资格的
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，自从业资格被吊销之日起三年内不得从事出租汽车客运经营服务南宁拟修订出租车客运管理条例！涉网约车监管、“黑车”等。黑车|管理条例|客运|南宁|出租车|监管|网约车---
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来源：南国早报采访人员郭燕群、南宁晚报采访人员彭媛媛
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