特朗普挥舞贸易保护大棒 盟友也不放过
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见习采访人员 帅可聪 本报采访人员 刘春燕 北京报道
临时关税豁免政策到期前夕,特朗普果然还是选择了挥舞贸易保护主义大棒,以增加谈判筹码。这一次,其盟友也未能幸免。
贸易战已然一触即发,欧盟、墨西哥、加拿大均迅速作出了强硬回应,宣布将采取报复性措施。
特朗普的手段
美东时间5月31日上午,美国宣布对欧盟、加拿大和墨西哥征收25%的钢铁关税,征收10%的铝关税,自当地时间6月1日起生效。
美国商务部长罗斯表示,已与阿根廷、澳大利亚、巴西就限制它们对美国的钢铝产品出口达成一致。与加拿大和墨西哥就修改北美自由贸易协定(NAFTA)进行谈判的“时间比我们预期的要长”,与欧盟的谈判取得了进展,但是不足以继续豁免其关税。
罗斯还称,“我们仍然非常愿意并确实渴望与加拿大、墨西哥和欧盟进行进一步的讨论。”
今年3月8日,特朗普政府以进口钢铝产品危害美国“国家安全”为由,宣布将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。此后,美国将对欧盟等贸易伙伴的钢铝关税豁免期限延长到了6月1日。
其间,欧盟一直与美方保持密切沟通,强调欧盟愿意与美国协商谈判美方关切的汽车关税、液化天然气出口、政府采购、以及WTO改革等议题展开讨论,但前提是先获得钢铝关税永久豁免。罗斯率领的贸易团队本周三会见了欧盟经济官员,但显然未能取得成果。
美国、加拿大和墨西哥之间的北美自由贸易协定重谈也已持续数月之久,亦仍未能取得实质性进展。特朗普寻求获得加拿大、墨西哥的贸易让步,而加拿大、墨西哥均不愿接受一个糟糕的北美自由贸易协定。
特朗普政府的钢铝关税决定引起了不少美国国会议员的反对或者担忧,他们认为“有更好的方法来帮助美国的工人和消费者”,这其中包括众议院议长瑞恩和参议院多数党领袖麦康奈尔。
受钢铝关税措施影响,美国钢铝类个股一度普遍大涨,但最终受累于大盘而转为多数下跌。投资者担忧贸易前景,美股市场整体情绪较为悲观,三大指数周四悉数收跌。道琼斯工业平均指数收跌251.94点或1.02%,报24415.84点;标普500指数收跌18.74点或0.69%,报2705.27点;纳斯达克综合指数收跌20.34点或0.27%,报7442.12点。
愤怒的反击
欧盟、墨西哥、加拿大均已表示拒绝美国的贸易保护主义政策,并将采取报复性行动。
欧盟委员会主席容克周四表示,“美国单方面的关税措施是不合理的,是不折不扣的贸易保护政策,欧盟已别无选择,只能诉诸WTO争端解决机制,并将采取报复性行动。”英国政府发言人称,对美国的决定“深感失望”,“英国和其他欧盟国家是美国的密切盟友,应该永久获得钢铝关税豁免。” 法国财长勒梅尔表示,欧盟将采取“一切必要措施”作为回应。
为反制美国加征关税举措,欧盟此前曾公布一份报复清单,拟对包括农产品、服装、化妆品、烟酒、船只、摩托车等几十种价值达64亿欧元(75亿美元)的美国对欧出口产品征收最高25%的税率。
作为美国的第三大贸易伙伴,墨西哥直接开出了反制清单,宣布将对扁平钢、灯具、猪腿、香肠、苹果、葡萄、蔓越莓、奶酪等产品加征关税,直到美国取消相关措施。墨西哥经济部表示,对美国政府向墨西哥钢铝产品加征进口关税的决定深表遗憾、强烈反对,并重申愿意与美国进行建设性对话,但拒绝损害国际贸易的保护主义措施。
中国之后、美国的第二大贸易伙伴加拿大也迅速采取了报复措施,加拿大总理特鲁多宣布,将对不超过166亿加元(128亿美元)的美国商品加征进口关税。据称,这是该国二战之后实施的最强烈贸易行动。
特鲁多称,数十年来加拿大与美国并肩战斗、共同保卫北美领空,这些都说明美国基于国家安全调查而对加拿大实施关税是“不可接受的”。加拿大的关税将于7月1日生效,并持续到美国取消钢铝关税。
中美磋商进行时
对加、墨及欧盟征收钢铝关税,是特朗普政府贸易保护主义的最新举措,也是本周以来特朗普宣布的第二个重大的贸易保护主义政策。
就在两天前,美国宣布将对500亿美元含有“重要工业技术”的中国进口商品加征25%的关税,包括与“中国制造2025”相关的技术。最终清单将在6月15日之前公布,关税将在此后不久施行。此外,美国将在6月30日之前宣布对与“工业重要技术”有关的中国个人和实体实施投资限制和出口管制。
中国商务部已就此第一时间作出回应,称“对白宫发布的策略性声明既感到出乎意料,但也在意料之中,这显然有悖于不久前中美双方在华盛顿达成的共识。无论美方出台什么举措,中方都有信心、有能力、有经验捍卫中国人民利益和国家核心利益。中国敦促美方按照联合声明精神相向而行。”
据商务部网站消息,5月30日下午,美方经贸磋商工作团队已抵达北京。近几天内,美方50余人的团队正与中方团队就具体落实中美双方联合声明共识展开磋商。
在5月31日召开的商务部例行新闻发布会上,商务部新闻发言人高峰表示,中方谈判的大门始终是敞开的,“我们始终认为中美在经贸领域有着广泛的共同利益和广阔的合作空间,应该求同存异、合作共赢。”
而对于美方称将从6月30日起对华实施投资限制和出口管制的声明,高峰回应称,美方的这些措施不符合世贸组织的基本原则和精神。中方将对美方的举措以及相关的影响进行认真评估,并保留采取相应措施的权利。
据报道,罗斯周五也将来华进行世界两大经济体之间的贸易谈判。
编辑:严晖 主编:陈锋
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