借南海东风展现大国外交,印度为何高调出席香格里拉对话?

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莫迪6月2日为香会做了开幕演讲。在演讲过程中,他提及了“航行自由”。他说,我们将推动一个民主和尊重规则的国际秩序,在这个秩序中,所有国家无论大小都被视为平等和主权国家。我们将与他人合作,保持我们的海洋、天空和航空途径的自由开放。作为域外国家的印度,在南海问题上可谓是最为“闹腾”的一位。自2016年开始,莫迪就积极“参与”南海话题给中国“添堵”。比如,联合越南开采南海石油,或是3月与越南联合发表南海声明,莫迪在南海问题上一直大刷存在感。

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从莫迪此次的言论来看,他虽有意思暗指南海争议,但总体来看,他的发言较为克制,并没有使用“刺激性”的言辞去谈及南海争议。不过,进入2018年2月后,中印开始调整双边关系,高层有关外交、经济和军事层面的交流也趋于频繁。莫迪4月27日至28日还到访中国访问。印度外长斯瓦拉吉在评价两国元首会晤时表示,印度愿与中方一道,通过会晤深化领导人的友谊,增进两国间的信任,推动印中战略合作伙伴关系再创新高。另外,莫迪6月9日至10日还将再次访华出席上合组织峰会。两个多月的时间里,中印两国首脑频繁举行会晤是非常罕见的,这也是中印关系转变的一大信号。两国关系目前开始升温,这也可能导致莫迪在此次香会上没有点名中国,并在南海问题上发出“刺激”性的言论。

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他此次高调赶赴香会,很有可能是为其东向策略进行宣传,此前莫迪曾在1月邀请东盟十国到印度参加阅兵仪式,积极推动印度与东盟各国的关系。香会一直以来是东盟各国关注的重要会议,还是东盟主席国新加坡承办的重要国际会议之一,莫迪此次高调出席表现出了印度对香会的重视,有利于印度与东盟关系的升温。

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此外,莫迪2017年11月加入了“印太战略”,并与美澳日建立了战略同盟对话机制,而印度洋安全战略合作是今年香会的议题之一,莫迪此次出席香会,也能看出他对此“印太战略”的较为上心。但比起“印太战略”,莫迪此次选择高调出席香会,更多是对印度2019年5月选举的考量。在“南海争议升级”的背景下,莫迪借助香会的舞台向世界怒刷印度的存在感,不仅展现了大国外交,还为自己赢得了国际的关注,对其支持率起到了积极的作用。