从面朝黄土到甩手掌柜，农民还要等多久？眼下

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眼下，正值早稻第一次病虫害防治的关键时期，湖南省岳阳县筻口镇沙南村村民任泽光却没有像往年一样忙碌。“过去自己打药，时间拿不准、药不对路、效果无法保障、施药设备落后，打药还有中毒风险，现在和田园牧歌植保科技服务有限公司签订协议，直接做起了‘甩手掌柜’。”任泽光说。

专业化统防统治，不仅解放农民的双手，还是农药减量控害，保障农业生产安全、农产品质量安全的关键措施。截至去年底，全国专业化防治组织已发展到8.8万个，专业化统防统治覆盖面积达到6亿亩以上，去年水稻、小麦、玉米三大粮食作物统防统治面积近14亿亩次。

机遇与瓶颈共存

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一方面，专业化统防统治发展如火如荼；另一方面服务组织却遭遇盈利难的困惑和瓶颈。仅以湖南为例，1/3的组织靠自己实现了较好的盈利，能够健康发展；1/3的组织刚好保本，加上政府补贴，略有盈利；1/3的组织，靠政府补贴能勉强生存，如果撇开政府补贴，就难以为继。

困局：市场需求大服务组织盈利难

相对于耕、种、收等农业生产各个环节，病虫害防治多集中在酷暑难耐的夏季，最辛苦、也最危险。所以，从千家万户的分散防治向专业型服务组织转型，是广大农户的期盼，也是现代农业发展的必然趋势。但是，有市场并不意味着服务组织就能盈利丰厚。

不可控的风险是造成服务组织盈利难的原因之一。专业化防治组织是根据往年的平均防治次数与农民签订防治合同，并收取定金的。当遇到突发性病虫危害或某种病虫暴发危害需增加防治次数时，对于无人机企业而言，开展防治面临亏本，不开展防治将会造成危害损失，而无法收取剩余的防治费。有时，防治期间遇到连阴雨而无法开展防治，或是刚防治完就遇降雨，必须进行重喷补治。更有甚者，进行病虫害防控作业时，正值恶劣的高温天气，一旦遭遇意外或重大事故，服务组织将面临着不可抗拒的重大损失。

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瓶颈：机手留不住植保药械跟不上

自然风险之外，机手难聘也是专业化统防统治服务组织遇到的“老大难”问题。由于病虫害防治主要集中在夏季，一年作业时间通常只有20天左右，这意味着防治一结束，机手便无事可做，如果不另谋其他工作，难以养家糊口。而且，还要冒着农药中毒的危险，因此，这样一份“费力不讨好”的职业对机手难以形成吸引力。

事实上，机手难聘的根本原因还是药械效率太低。现有的植保机械还是半机械化产品为主，要靠人背负或手工辅助作业，机械化程度和工作效率低，而且施药性能差，防治效果欠佳，难以满足机手通过使用机动喷雾机提供服务而赚取足够费用的需求，导致专业化统防统治的机手难稳定，流失严重。也就是说，目前靠这些低工效的施药机械养不活那么多机手。

如何破解困局？归根结底，还是要从政策上鼓励使用农药利用率高的药械，将高效施药机械当作特殊农机，单独制定补贴政策，提高补贴比例。

突围：延伸服务链精细管理拓空间

很多人很疑惑，做统防统治，真的要精打细算到每亩地节约几毛钱几分钱吗？答案是肯定的，之所以如此“抠门”，一是因为植保本身一亩地最多挣10~20元，稍不留神就亏本，必须算好每一分账，用最科学、最少的药达到最好的防治效果。

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尽管盈利难，但植保服务组织仍应树立信心。一方面，服务组织要延伸服务链，探索综合服务，增加盈利点，如湖南推行的药、机、种、肥“四位一体”的服务模式值得借鉴；另一方面，要建好村级服务站，选好有能力、有意愿、有威望、农民信任的能人当站长，全面承担收费、核实面积、机手管理、组织施药、防效检查等众多工作，确保防治服务顺利实施；此外，服务组织要积极依托植保技术部门，开展综合防治，提升防控技术水平，同时减少用药防治次数，降低成本。

编辑：张程

统稿编辑：孟然