中企成为马国内斗牺牲品,新总理急派高官访华,“重新谈判”合同
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马来西亚总理马哈蒂尔6日宣布,将指派该国财政部长林冠英前往中国,“重新谈判”一些中资项目合同内容。此前一天,林冠英召开采访人员会表示,他“强烈怀疑”该国两条总价值94亿林吉特(约合23.6亿美元)、由中企融资承建的石油管道项目与一马发展基金的舞弊案有关,已指示官员向反贪污委员会举报,并展开调查。马来西亚前总理纳吉布5日严词否认相关指责,并要求现政府官员不要轻率做出政治指控。
“马来西亚财长暗示中国与一马基金腐败案有牵连”,英国《金融时报》6日以此为题报道称,最新成为马政府审查目标的两个项目分别是,从该国西南部的马六甲和波德申至北部日得拉的输油管道项目,以及婆罗洲岛从金马利斯天然气总站至山打根和斗湖等城市的输气管道项目。该项目由马财政部下属公司负责监督,中国进出口银行提供85%的融资,两个项目都由中国石油天然气管道局承建。林冠英提出的问题是:合约的付款时间表是依据“日历”,而不是渐进式的工程进度。2017年4月开工以来,两个项目目前平均仅完工13%,却已向中方企业支付了88%的款项。
林冠英5日指责称,这些项目合约是由前政府首相署洽谈,“总检察署也证实,这是在有许多悬而未决的问题和警示信号的情况下签的”。他还称,如有必要,马国财政部将会寻求中国政府的协助,追查这些款项。
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纳吉布5日通过社交媒体严词否认相关指责。他表示,这些项目由马来西亚政府和中国政府直接谈判,严格遵守了法律程序,对马国经济和能源供应有益。他同时表示,各方必须谨慎提出带有政治动机的指控,这可能对马国外交和贸易造成负面影响。
据马《星报》6日报道,马来西亚财政部前通信主任洛曼支持纳吉布的立场。他说,林冠英应该公布合同的全部内容,而不是一部分。“中国石油天然气管道局是中石油的全资子公司,是全球顶级的管道建设企业之一。鉴于他们的实力和经历,林冠英是否在说,中石油或者管道局拿到钱后不会建设完项目?”他表示,在基建项目中,建设进度和款项支付时间不同并不罕见,“因为这是政府间协议,是中国政府提供的优惠贷款”。“林冠英将此定为丑闻,是在暗示这是中马政府合谋的腐败案?这对我们的外交和贸易只会有负面作用”,“政府应该停止通过采访人员会发布政治化指责,抹黑前政府”。
《环球时报》采访人员6日采访的两位行业人士均表示,马财长提出的所谓“付款时间”问题根本站不住脚。北京约瑟投资有限公司董事长陈九霖博士有20多年石油领域的工作经验,熟悉国际工程的合同履行规则。他说,中马工程是基于合同约定开展的,而合同条款是双方综合多方因素经过反复磋商谈判最终形成的,一旦达成就要履行。“付款进程的安排与多个因素相关,即使是款项付清,工程还没有结束的情况也存在。如果工程存在问题,仍然可以按照合同约定对施工方追责。”陈九霖说,马政府相关部门通过媒体对工程付款方式进行公开质疑毫无道理。
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振华重工国际集团执行总经理叶晖介绍说,合同的签署有多种方式,按照时间节点的方式很常见,只要双方同意就没有问题。这些时间节点不一定完全跟工程进度同步。此外,即使出现所谓的“工程进度没跟上”,也要看合同规定,是什么原因造成的?如果是当地政府没有提供项目建设的条件,中国企业作为外企,就不负有责任。叶晖说,中国企业在海外很容易成为当地政府内斗的牺牲品,之前在斯里兰卡就因为政府更迭,项目受影响,造成很大损失。▲
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