百余万拆迁款有“水分”原来是拆迁户有“内应”

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征地拆迁,对加快城市建设,提高市民生活水平本来是一件好事,但有一些人却利用职务之便从中做手脚,套取拆迁补偿款,致使国有资产大量流失。关注《每周一案》,今天请听报道《套出来的征拆款》。

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2017年6月13日,一笔多达1291843元的巨款汇入常德鼎城区居民贵爱祥的个人账户,这是贵爱祥200.86平方米旧房的拆迁补偿款。可这笔巨款拿到手没捂热,就被周围的群众举报了。

办案人员鼎城区纪检监察干部监督室杨广:

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贵爱祥的房屋征收补偿信息公示过程中,群众举报面积差不多的(房屋)别人的面积比较小,他的面积比较大,房屋补偿面积超出实际面积几十平米。

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贵爱祥是常德鼎城区某洗车行的一名洗车工,他是通过什么办法让自己的房屋面积变大呢?这一切得从2016年下半年的一天说起。借调至鼎城区国有土地上房屋征收与补偿办公室工作的陈兆勇和区征收办副主任聂云锋到贵爱祥工作的洗车行洗车,认识了贵爱祥。

杨广:贵爱祥得知两人在区征收办工作后,贵爱祥说他家的房子也在棚改拆迁的范围,请求给予关照,提出增加一点补偿面积,并许诺给两人好处费。

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听到这样的许诺,陈兆勇和聂云峰心动了。之后,陈兆勇作为征收办工作人员到贵爱祥家进行入户调查登记时,和贵爱祥商量虚增其房屋补偿面积。

杨广:

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在看房的过程中,与贵爱祥约定了一个事情,就是测绘面积增加10㎡给你们10000元。

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陈兆勇和聂云峰心里知道,单凭他们俩,三人的“计划”无法成功。这时候陈兆勇主动协调关系,先找到征收办“5+2”工作组的成员刘志辉,后来又给区房管局测绘队的工作人员方勇打招呼,要方勇在测量时多算点面积。

2017年2月10日,方勇在测量贵爱祥房屋面积时,虚增了房屋的宽度和进深,贵爱祥房屋的“长”了66.89平方米,贵爱祥因此可多得283974元。贵爱祥的280000多元当然不是白拿的。

杨广: 在测绘之前,陈兆勇向贵爱祥开口要3万元,说要给测绘的人。同时提出他也帮了忙,要3000元。

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当方勇把房屋面积测量完后,贵爱祥拿出了10000现金,陈兆勇将贵爱祥这10000元好处费给刘志辉5000元,给方勇5000元,剩下的23000元却出现一段小插曲。

杨广:由于贵爱祥当时拿不出这么多钱来,要陈兆勇先垫付,同时呢陈兆勇要贵爱祥打了23000元的欠条。

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打了欠条后,陈兆勇自己拿出13000元给了方勇。拿到拆迁补偿款后,贵爱祥兑现了自己之前的许诺,将23000元现金交给陈兆勇,并另外给陈兆勇3000元作为感谢,陈兆勇收下了。就这样,陈兆勇用自己垫付的13000元“成功”换取了26000元现金。

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除了虚增房屋面积套资金,陈兆勇和聂云峰当然也不会放过其他谋利的机会,在工作组已发相关补贴和包干经费的情况下,他们还想给自己发点“洗车费”。

杨广:在贵爱祥签订征收补偿协议的当天,陈兆勇发现贵爱祥的房屋的遗漏增补项目只有1000多元,认为还有虚增增补项目的空间,于是与聂云峰商量通过虚增增补项目套取2万元。当天聂云峰通过找评估公司和业主单位的相关人员,通过一系列运作,给贵爱祥的房屋增加了2万元的遗漏增补。

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当晚,陈兆勇将增补金额变更为21801元的《国有土地上房屋征收协议》给贵爱祥重新签订,并将之前签订的协议作废销毁。同时交代贵爱祥,增加的20000元只是走一下他的账户。陈兆勇将其中的11000元给聂云锋,9000元据为己有。

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陈兆勇和聂云峰原本以为他们的“计划”毫无破绽,给拆迁对象帮了忙,肯定不会告发自己。房子拆了,虚增面积的事就没有证据了,然而群众的眼睛是雪亮的。接到举报后,区征收办迅速核查,重新对贵爱祥房屋作了现场测绘,并将相关违纪线索移交给区纪委。

最终,陈兆勇受到留党察看两年、降低岗位等级处分,聂云锋受到党内严重警告处分,其他当事人刘志辉记过处分,方勇降低岗位等级处分,贵爱祥留党察看两年处分。所有违纪款项全部收缴国库或退回区征收办。

鼎城区纪委宣传部李磊:每一名党员干部尽管工作分工不同、所处岗位不同,但手中或多或少都有一些权力,像陈兆勇等人就是利用手中权力谋取不正当利益。

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廉政时评

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陈兆勇他们的问题,表面看缘起于一次不经意的搭讪,实则是内心的廉政防线松动使然,防腐的千里大堤开始决口。贪欲就像传染病一样,如果没有一副抵抗疾病的好身板,就容易成为易感人群;如果不断然斩断传播途径,传染病就难以终止流行。几乎可以肯定,陈兆勇他们的问题,如果没有及时被发现、被制止、被处分,他们还会在错误的道路上越走越远,直至无法回头。贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。

《清风伴你行》

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栏目是由中共常德市纪律检查委员会、常德市监察委员会、常德人民广播电台联合推出的全市首档党风廉政广播专栏。设有子栏目案例剖析解读——《每周一案》、人物访谈——《承诺》、人物特辑——《纪检人故事》、有声家书——《一封家书》。

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播出频率:FM105.6常德综合广播

首播 周一 08:05——08:15

重播 周三 11:50——12:00

重播 周五 18:20——18:30

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往期回顾

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母亲节|常德这位“纪检妈妈”收到特殊的礼物!

清风伴你行|《为搏上位办假案,公安局副局长把自己办成了“案犯”》

采访人员:唐序红

主播:吴俊贤 编辑:于冰

责编:黄愚淅 二审:叶华 终审:余芳

出品:常德市广播电视台广播中心

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