壹评|小区公共收益不是物业公司的\＂私房钱\＂近日

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近日，山东省政府发布《山东省物业服务收费管理办法》，自7月1日起施行。根据该办法，利用物业共用部位、共用设施进行经营的收入及车位场地使用费等收益归全体业主共有，由业主大会决定使用方式和用途;未作决定的，主要用于补充专项维修资金，或折抵物业公共服务费。(人民网6月4日)

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物权法明确规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。也就是说，业主除对其购买的住宅享有所有权外，所有业主还对小区内的道路、外墙、电梯等公共设施享有所有权和管理权。同时，根据物业管理条例等规定，利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。

现实中，很多小区均将公共设施委托给物业公司经营管理，业主并不直接参与。这导致很多人忽视了这部分收益，甚至认为应该归物业公司使用。这样的想法无异是放弃了自己的权利，一些物业也借此模糊概念，蚕食公共收益。

一些小区的公共收益相当可观。如小区的电梯中有广告、灯箱外有广告、门禁杆上有广告，在小区内搞促销应支付场地租金，占用公共车位要支付停车费。各种收入加起来显然是不菲的数字。据报道，一些管理规范、业主委员会高度负责的小区会给业主“分红”，这就是最好的例证。

遗憾的是，给业主“分红”的小区毕竟是少数，很多物业将自己视为小区主人，管理混乱，收费不透明，服务质量低，态度蛮横，对业主发号施令，颐指气使。在公共收益的管理、使用、分配上，拒绝接受监督，暗箱操作，将收益全部装入自己腰包。

物业公司与业主是完全平等的民事法律主体，不是管理与被管理关系。业主缴纳物业费，物业按规定或合同约定提供服务。

随着经济社会的发展，大型、成熟的商业小区越来越多，小区公共收益随之增加，这些收益不该成为一笔任由物业操持摆弄的糊涂账。对此，业主权利意识亟待觉醒，业主可以通过业主大会主张权利，如要求物业公司公开相关账目并加以审计，监督公共收益的使用和分配。

公共收益归全体业主所有，而非物业“私房钱”，应作为常识被普及。理想的业主与物业公司的关系，应当是业主挺直腰杆、堂堂正正地行使权利，支配公共收益，而不是看物业脸色，被物业欺负。

(中国青年报)