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党的十九大报告提出“要坚决打好防范化解重大风险攻坚战”。做好防范非法集资宣传教育工作、提高人民群众的风险防范意识是加强源头治理、切实防范非法集资的重要和有效手段之一。当前，我国正处于经济社会发展转型时期，新业态、新技术不断涌现，非法集资手段较多、方式不断、案件高发，非法集资活动严重影响了社会和经济秩序，损害了广大群众的根本利益。

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非法集资的定义

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根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》规定，非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众吸收资金，并承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式向出资人还本付息或给予回报的行为。

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非法集资的危害

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（一）非法集资人在骗取到钱财后往往会大肆挥霍或迅速转移资金，参与非法集资的当事人因而会难以回收资金，蒙受巨大的经济损失

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。

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（二）非法集资规模大，人员多，资金兑换比例低，严重干扰了正常的经济、金融秩序，极易引发群体事件，引起大量的治安问题

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，甚至造成局部地区的社会治安动荡，危及人民生命财产安全。

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（三）严重损害了政府的声誉及形象。

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非法集资往往会打出响应国家产业政策或支持生态环境保护等等的旗号，假借政府之名，行违法犯罪之实，既影响了国家政策的贯彻落实，也损害了政府在人民群众心目中的形象。

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非法集资案例

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