南充这个县被确定为城乡融合发展综合改革试点单位
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南充这个县被确定为城乡融合发展综合改革试点单位。综合|探索|多种方式|融合发展---
四川省农业和农村体制改革专项小组日前印发《关于开展城乡融合发展综合改革试点的指导意见》,四川将从今年开始开展城乡融合发展综合改革试点。试点工作实行市县联动试点、共同负责,争取用3年时间,形成乡村振兴的整体打法套路,为全省面上建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系探索经验、提供实践支撑。
目前,四川已确定崇州市、郫都区、广汉市等30个县(市、区)作为城乡融合发展综合改革试点单位。《意见》提出,要重点试点探索城乡融合发展的体制机制、农业农村优先发展的具体体现、统筹推进六大建设的工作机制三个方面。
其中南充市西充县入选,
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城乡融合发展综合改革试点单位!
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城乡融合发展综合改革试点单位名单
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南充市:
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西充县南充这个县被确定为城乡融合发展综合改革试点单位。综合|探索|多种方式|融合发展---
成都市:崇州市、郫都区、金堂县、新津县
绵阳市:三台县
德阳市:广汉市、罗江区
攀枝花市:仁和区
遂宁市:蓬溪县
广元市:苍溪县
乐山市:井研县
宜宾市:宜宾县、翠屏区
泸州市:纳溪区、泸县
达州市:宣汉县
广安市:武胜县
巴中市:巴州区、恩阳区
雅安市:天全县
内江市:市中区、东兴区
自贡市:荣县
资阳市:安岳县
眉山市:彭山区、仁寿县
甘孜州:康定市
阿坝州:茂县
凉山州:德昌县
综合|探索|多种方式|融合发展---傻大方小编总结的关键词
01
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为专业人才留乡村寻路子南充这个县被确定为城乡融合发展综合改革试点单位。综合|探索|多种方式|融合发展---
在探索城乡融合发展的体制机制上,将从土地、人才、投入、新型集体经济发展、城乡民生共享机制、乡村治理机制六方面展开。
土地方面。
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探索综合利用改革政策,通过多种形式盘活利用农村建设用地、宅基地、农房、耕地、四荒地、林地、草原、湿地、水面等各类资源资产,发展多种形式乡村产业和业态。人才方面。
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探索通过培育新型职业农民、支持农民工回乡创业、支持科技人员兼职取酬和离岗创业、引进大中专毕业生投身农业生产经营等多种方式,培养现代农业产业经营管理人才和技术骨干人才。探索通过推行“岗编适度分离”、工资待遇和职称评定政策创新、建立县域专业人才统筹使用制度、委托培养、定向培养、学历教育等多种方式,把教育、卫生、文化等专业人才引向乡村、留在乡村。探索通过多种方式引进和培养乡村干部人才和社会管理人才。
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投入方面。
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探索通过政策性担保、贷款风险金、贷款贴息基金、农村信用体系建设、加强基础金融服务、合作金融和金融产品创新等方式,引导金融资金加大对乡村建设发展投入,把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节。探索通过国有公司、设立引导基金、PPP、特许经营、参股控股、以工代赈、民办公助、村民自建和政策引导等多种方式,引导社会资金和农民群众增加对农业农村投入。新型集体经济发展方面。
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探索结合农村集体产权制度改革,盘活利用农村建设用地、宅基地、农房、耕地、四荒地、林地、草原、湿地、水源等各种资源资产,发展壮大集体经济;探索多种方式支持集体经济组织发展农业集体经营;探索支持集体经济组织与城市工商资本合作联合盘活农村资源资产,发展多种产业业态。
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城乡民生共享机制方面。
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探索通过多种方式在县域内推动城乡基本公共服务均等化、一体化,包括统筹城乡建设发展规划、基础设施建设管护、社会事业发展等。乡村治理机制方面。
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探索通过多种方式,提高乡镇政府社会管理和公共服务能力,提高村“两委”村级治理、公共服务和带动发展能力。
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02
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优先考虑配好配强“三农”战线干部南充这个县被确定为城乡融合发展综合改革试点单位。综合|探索|多种方式|融合发展---
在探索农业农村优先发展的具体体现上,将从探索在干部配备上优先考虑、在要素配置上优先满足、在资金投入上优先保障、在公共服务上优先安排等如何具体体现展开。
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干部配备上,重点探索在《党政领导干部选拔任用条例》《干部教育培训工作条例》和即将出台的《中国共产党农村工作条例》的落实层面,如何优先考虑配好配强“三农”战线干部。
要素配置上,重点探索在土地指标、人员力量、金融资源、技术等资源和要素配置上,具体应该如何体现优先满足。
资金投入上,重点探索在县级政府的支出预算安排中,如何通过设置刚性约束的规定要求或其他方式,实现在资金投入上优先保障。
公共服务上,重点探索在教育、卫生、社保、民政、文化、科技等社会事业和交通、供电、供水、供气、通讯、邮政、商贸、网络、仓储等基础设施建设上的项目资金安排和资源配置上,如何通过设置约束性规定或其他方式,以确保实现优先安排。
此外,在探索乡村六大建设统筹推进的工作机制上,《意见》提出,要重点探索在现行分工负责的领导体制下,如何创新领导体制和工作机制,实现农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设统筹推进,实现各个部门各条战线力量整合、协调一致、真正形成合力,形成乡村振兴战略“一盘棋”的工作格局。
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