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日前，我市连续发布“2018年全市机床工具产业行动计划”和“2018年全市轨道交通产业行动计划”，提出“全市轨道交通产业要做大存量，做优质量，做强品牌，实现新突破”，“全市机床工具产业要提升整体实力，加快中高档数控机床和智能制造产业化、规模化”。轨道交通和机床工具都是我市工业的“王牌”产业，在“装备中国、走向世界”的高标尺要求下，如何发力？这两个文件给出了“战术”选择！

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《2018年全市轨道交通产业行动计划》

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发展目标

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以建设西部先进轨道交通制造业基地为目标，以中铁宝桥集团有限公司、中铁电气化局集团宝鸡器材有限公司、宝鸡中车时代工程机械有限公司等企业为龙头，以高新区铁路车辆及配套制造产业园为载体，以占领国内市场、抢占国际市场为努力方向，奋力追赶超越，力争2018年全市轨道交通产业产值达到150亿元以上。

主要措施

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以渭滨区、金台区、高新区为核心，整合资源，规划构建全市轨道交通产业“一园三区”发展模式。园区总规划面积3000亩，建设3个各具特色的产业园。对推进产业园区布局规划落实措施有力、成效明显的县区和项目建设单位给予50万元的补贴，对执行过程中新引进的前瞻性投资过2亿元以上的项目，叠加给予50-100万元补贴。

对投资2亿元以上的重大轨道交通产业项目、最新成果转化项目及引进的高端轨道交通项目，给予重点支持；对承接中省科研课题或转接国内科研院所研究任务，按照批准文件或转接证据，补助新购置的关键设备、知识产权、实验验证检测费用的30%，最高不超过100万元；若列入中、省重大科研任务的，分别再补助200万元、100万元。支持引进前瞻性科研院所建设产业创新中心和梯次互补功能研发分中心，采取“一事一议”办法给予补贴。

切实抓好中铁宝桥重载高猛钢锰钢辙叉生产基地项目、中车时代扩能提升项目、中铁电气化局宝鸡器材公司科技产业园及中铁宝桥城轨交通产业配套基地等重点项目建设，力争早日投产达效。

对引进的机床工具方面人才按市上相关政策给予补助。对市域内轨道交通领域科技成果转化成功的，根据成果效益，直接奖励到相关单位和个人5万元，最高不超过50万元。

对跨国合作建厂成功，年利润总额达到1000万美元以上的，一次性补贴人民币200万元。

坚持“政府引导、企业主导”的原则，以中铁宝桥集团为龙头，中铁电气化局宝鸡器材厂、中车时代等骨干企业为核心，组建成立宝鸡轨道产业联盟，引导市域内企业抱团开展品牌宣传、展示、交流，推动我市轨道交通拳头品牌共同“走出去”，避免各自为战、同质竞争。

支持龙头企业逐一拜访外地核心供货商，吸引其落户宝鸡；同时，引导本地有实力的企业通过转型升级，进入龙头企业配套体系，进一步做大产业链。

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《2018年全市机床工具产业行动计划》

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发展目标

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以“装备中国、走向世界”为统领，以建设国家高端装备制造业基地为目标，全力推进机床工具产业“迈上中高端、挺进高精尖”。力争到2018年末，中高档数控机床年产量达到1.2万台，复杂切削工具产量40万件，功能部件产量70万件，建立全球“宝鸡机床专卖店”5个，进出口额达到6000万美元，实现工业总产值130亿元。

主要措施

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由秦川集团牵头，以宝鸡机床、青二机床、忠诚精密数控、西力精密、龙腾机械等骨干企业为核心，联合国内外科研院校、技术研究院、科技创新中心等机构，邀请国内外著名专家、学者参加，尽快组建宝鸡市机床工具产业发展联盟，建立市场供求、生产能力等方面信息定期公布和行业预警制度，营造互利共赢、共同发展的良好氛围。

建立机床工具产业发展基金，每年筹集5000万元进行投资运作。对新获中国名牌产品、国家地理标志产品、国家免检产品和陕西省名牌产品称号的企业或单位予以5至30万元的补贴。力争在5年内使中国名牌、驰名商标、省名牌个数在过去的基础上增加20%，让“宝鸡智能机床”成为国内智能制造领军品牌。

在项目申报、评选中，优先考虑机床工具等优势产业项目，加大对机床工具领域重大技术研发、成果产业化等项目的重点支持，全市支持工业稳增长政策也要向机床工具产业倾斜。

坚持差异化发展战略。秦川机床集团要以高精密数控磨床、齿轮磨床为核心。秦川格兰德以外圆磨床为核心。宝鸡机床集团要以中高档数控车床为核心。秦川机床、青二机床以特种大型专用机床为核心。宝鸡忠诚精密数控、西力精密、龙腾机械以中小型精密数控车床为核心。

重点抓好秦川机床内齿圈研发制造项目、渭河工模具高速高精度数控刀具智能制造项目、宝鸡机床智能制造柔性生产线产业化项目和中俄合资建厂等重大建设项目，力争早日达产达效。

以秦川集团、宝鸡机床集团等龙头企业和知名品牌为依托，加快建设宝鸡高新区数控机床产业园、姜谭工业基地“磨、车、铣”产业园，支持金台区、陈仓区、扶风县等有基础条件的县区，建设机床工具配套产业园，全市形成以精密专用机床集成化、通用机床规模化为重点的国内技术最先进的磨齿机和西部最强的精密车床制造基地。

鼓励秦川机床、渭河工模具等优势企业，瞄准关键材料、关键工艺等基础薄弱环节，重点在德国、瑞士等国家开展跨国兼并和技术合作，吸引国内外知名智能制造企业来我市投资发展。

全力支持宝鸡机床集团在俄罗斯奔萨州合作建厂项目，力争2018年上半年达产达效，让“宝鸡机床”真正走向世界、服务全球。

成立宝鸡机床工具产业联盟，搭建政产学研用为一体的智能制造横向协作平台。探索“共享机床”新模式。引导秦川集团、宝鸡机床集团学习借鉴沈阳“共享机床”经验，择机在宝鸡建立“共享机床”车间，实现生产、资源、人才、技术、服务、价值等多项内容共享，形成新的经济增长点。