护卫绿水青山要磨好钢牙利齿法律和纪律“双剑合一”

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法律和纪律“双剑合一”，不仅可以让污染防治攻坚战所向披靡，还能将个别干部在生态环境保护上的侥幸、懒惰和不作为等私心杂念斩断、清除。

日前，中央纪委通报曝光了六起生态环境损害责任追究典型问题，涉及天津、河北、江苏、安徽、重庆和甘肃六省市，被通报人数达40多人，都是县区乡镇一级的领导干部。值得注意的是，这是中央纪委首次就该领域的责任追究典型问题进行通报。

基层官员失职，竟以中央纪委通报的形式来处理，不免让有些人惊讶：杀鸡岂要用牛刀？而如果能认清生态环境保护的重大意义，辨明建设生态文明的潮流不可阻挡、不可逆转，就会理解这份郑重背后的良苦用心和重要价值。如果说，被称之为“史上最严环保法”的新环保法是环保的法治钢牙，那么强化监督执纪问责，则是护卫绿水青山的纪律利齿。随着钢牙利齿愈加锋利、愈加坚硬，污染防治攻坚战必将越打越勇，绿水青山也就会有更加密实坚固的护盾。

生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。要切实担负起生态文明建设的政治责任，就必须要把政治纪律和政治规矩挺在前面。事实上，以党的纪律来为绿水青山保驾护航，也充分说明：生态环境保护，绝不能视为简单的业务问题，也不能看成是某部门的例行事务，而是应该以更高的政治站位去审视。唯有深化思想武装、提高政治站位，夯实法治基础，祭出纪律利剑，方能切实增强推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉。

法律的牙齿再尖利，指向的只是违法的行为，震慑的只是相关的群体，倾向的是被动干预。而纪律的声明和惩戒，影响的是意识和观念，问责的是担负主体责任的治理者。只有让法律和纪律这两副钢牙利齿相互吻合、相互作用、相辅相成，巨大的咬合力才能释放出来。也只有同时磨好法律和纪律的钢牙利齿，生态环境保护才能既立足宏观又深入到微观，既治标更治本，化被动为主动。在法律和纪律的双重高压下，谁还敢充当破坏环境行为的“保护伞”，谁又敢在生态环境保护问题上“睁一只眼闭一只眼”、懒政怠政不作为。

护卫绿水青山，执法要严，不能做选择、搞变通、打折扣、搞“下不为例”。保护生态环境，执纪也不能软，必须提高政治站位，落实领导责任，强化监督执纪问责。只有祭出纪律利剑，拿政治站位不高、作风不严不实、抓生态环境保护的意识不强、错误政绩观、形式主义、官僚主义问题等行为开刀，对那些损害生态环境的领导干部真追责、敢追责、严追责，做到终身追责，让最严格制度最严密法治保护生态环境，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线，“绿水青山就是金山银山”的理念才能内化于心、外化于行、转化为果。

加强生态文明建设，是大势所趋、责任所系、发展所需、问题所迫、民心所向。保护生态环境，既要有坚固法律钢牙，也要亮出纪律利齿。王阳明曾言：“破山中贼易，破心中贼难。”法律和纪律“双剑合一”，不仅可以让污染防治攻坚战所向披靡，还能将个别干部在生态环境保护上的侥幸、懒惰和不作为等私心杂念斩断、清除，倒逼他们肩负起责任和使命，守护好绿水青山。

（张勇作者系重庆日报评论员）