【纪念改革开放40周年】全面深化改革的方法论特色( 二 ) 党的十八大以来

全面深化改革要有强烈的问题意识，以重大问题为导向。习近平总书记指出，“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。可以说，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化”。问题，是由问题的给定前提、问题解决的障碍和问题的预期目标三个基本结构要素构成。问题的存在是提出改革任务的前提，将问题确定为改革的突破口，把解决问题作为改革的目标；哪个领域有问题，就在哪个领域进行改革；哪个领域问题严重，就向哪个领域打出改革的重拳。全面深化改革的内在逻辑在于以问题为导向推动改革，在解决问题中深化改革。

抓落实是防止改革“空转”、成功推进改革的关键。在中央全面深化改革领导小组第四次会议上，习近平总书记明确提出，“要真枪真刀推进改革”，“各地区各部门要狠抓工作落实，实施方案要抓到位，实施行动要抓到位，督促检查要抓到位，改革成果要抓到位，宣传引导要抓到位，让人民群众感受到实实在在的改革成效”。习近平总书记强调领导干部要“大力弘扬实事求是、求真务实精神，理解改革要实，谋划改革要实，落实改革也要实，既当改革的促进派，又当改革的实干家”，“以钉钉子精神抓好改革落实，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效”。抓落实，是检验是否真抓改革、是否能改革成功的试金石。只有形成抓改革落实的有效机制和良好氛围，把工作任务落到实处，才能确保改革目标如期实现。