调查显示：中国境内企业是偷排氟利昂的罪魁祸首( 三 ) 调查表明

18家受访企业坦承自己在生产制造CFC-11。图片来源：EIA

这些企业生产出来的CFC-11被用作泡沫发泡剂，从而制造硬质聚氨酯泡沫

（一种建筑施工过程中的常用的保温材料）

。不少企业主表示，CFC-11的泡沫发泡效果比政府指定的另一种发泡剂

（R141B）

好很多。这些企业主还表示，许多同行都在生产CFC-11，其中不少为无证经营。而另一些具有营业执照的企业则表示他们在当地环保局“有人”，所以总能逃过环保局的例行检查。

一家生产CFC-11的企业厂房内堆满了装有CFC-11的铁罐。图片来源：EIA

由于中国已于1991年正式同意遵守《蒙特利尔议定书》并成为了议定书的缔约国，故该调查机构在报告的末尾建议政府深入调查整个硬质聚氨酯泡沫制造产业。该调查报告同时表示，中国可能会因偷排氟利昂而面临来自国际社会的监督与调查，以及可能在议定书的法律框架内被罚款。