部委密集研讨扩大中等收入群体 一揽子新政正酝酿( 三 )

记者从多位权威专家处获悉,加快提升低收入群体收入是“扩中”的主要路径之一。国家统计局日前发布的数据显示,2018年上半年,全国居民人均可支配收入14063元,比上年同期增长8.7%。全国居民人均可支配收入中位数12186元,增长8.4%,中位数是平均数的86.7%。而从今年截至目前公布的12省市最低工资标准看,6省市超过2000元,部分地方上调幅度甚至超过了20%。

“最低工资制度针对的是低收入人群,低于最低工资标准的人群受益最大,但高于最低工资标准的人群也有不同程度受益,即政策产生了显著的溢出效应。”北京师范大学中国收入分配研究院副院长万海远对记者表示,最低工资有其逐步提高的合理性,但是也不能盲目一味提高,否则将造成就业压力。

北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实对记者进一步指出,经测算,调整最低工资针对的低收入群体在整个就业人口中的比重仅有5%左右,如果考虑到部分企业执行并不到位,受到影响的群体可能更少,而且提高最低工资并不能成为“扩中”的唯一手段,提高低收入群体还需多方施策。

瞄准最有潜力成为中等收入群体的低收入人群即为重要发力点。发改委《2018年收入分配重点工作》中明确提出着力增加农民收入。在李实看来,除农民外,农民工、个体经营者、小微企业主、初创企业者都是中等收入群体的潜力军,应作为政策支持的重点群体。