监督检查、审查调查“半年报”数据背后( 二 ) 7月19日

从某种意义上说，本次“半年报”就是今年上半年全国纪检监察工作的一份“成绩单”。

与去年同期相比，今年上半年各项数据中，绝大多数均实现增长。其中，接受信访举报增长36.4万件次，增幅27.6%；处置问题线索增长21.9万件次，增幅42%；处分厅局级干部增长500余人，增幅50%。

不仅如此，记者根据“半年报”计算出的今年第二季度数据也普遍超过第一季度。其中，接受信访举报、处置问题线索、谈话函询和立案数的涨幅分别为24%、59%、61%、54%。

数据的持续“飘红”，正好与监察体制改革进程相契合。今年2月，全国省、市、县三级监察委员会全部组建完成。3月召开的第十三届全国人大一次会议，表决通过了宪法修正案、监察法。3月23日，随着国家监委揭牌，四级监委全部组建完成。

时间上的契合并非巧合。监察体制改革的目的是加强党对反腐败工作的集中统一领导，实现对所有行使公权力的公职人员的监察全覆盖。这就意味着监督对象和范围的扩大、力量的加强以及效率的提升。

以对象、范围的变化为例，监察体制改革后，从监督“狭义政府”转变为监督“广义政府”，填补了监督对象上的空白，监督内容上也覆盖了从“好同志”到“阶下囚”的广阔中间地带。与之相适应，反映6类监察对象不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业和道德操守等规定，以及职务违法犯罪行为的检举控告，亦被纳入信访举报受理范围。这就不难理解，在接受信访举报方面，今年上半年同比增长27.6%，第二季度比第一季度增长24%；在处分农村、企业等其他人员方面，相应增幅分别达到13%和56%。