药品经营者承诺不售假日前

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本报讯（通讯员常洪波路红梅刘志亮）日前，山东省招远市检察院对该院上半年受理的药品安全案件进行梳理对比发现，与去年同期相比，招远市该类案件发案率大幅下降，案件数量降低了77%。这得益于该院今年发出的一份检察建议。

据介绍，2017年，该院受理销售假药案件26件32人。针对涉及药品安全案件较多的情况，今年4月，该院向招远市市场监督管理局发出检察建议，建议该局加强监管，严格市场准入等，并向药品经营者发放法律宣传手册，同时联合有关部门开展专项整治等活动，切实保障群众用药安全。

招远市市场监督管理局收到检察院发来的检察建议后高度重视，召开会议研究整改措施，并于5月25日派有关负责人到招远市检察院进行答复。该市市场监督管理局采取了一系列整改措施：对新开办药品经营企业拟聘用人员掌握相关法律法规情况进行考核，与有关企业签订《药品零售企业诚信经营承诺书》，全面落实企业主体责任；同时对违法药品经营者加大行政处罚力度；构建药品安全控制体系，对重点区域、重点单位、重点品种，联合卫生等部门有针对性地开展专项整治，建立长效监管机制。

同时，该院办案人员与招远市市场监督管理局相关负责人座谈，针对在办案中发现的销售假药犯罪嫌疑人主观方面较难认定的问题建议该局制作承诺书，将哪些产品按假药论处等法律知识列明，在为涉及药品经营销售的人员发放营业执照时一同发放，让其承诺决不售卖假药，并将承诺书与营业执照一同备案。由此，再碰到犯罪嫌疑人供述其不知道销售的是假药时，承诺书可作为认定其主观故意的依据。该建议得到了市场监督管理局相关负责人的赞同。

目前，招远市市场监督管理局已制作承诺书近百份，不但与营业执照一同发放，还将该承诺书发至各基层市场监督管理所，对辖区内涉及药品的经营者进行排查，签订承诺书。

经过共同努力，招远市此类案件发案率有所下降，今年上半年，该院受理关于药品安全案件2件。