民生工程暖民心——“四个三”重大生态工程钟祥模式解析之三 “四个三”重大生态工程

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正文开始：

看着“哗啦啦”流出来的自来水，钟祥市联盟村村民朱秀芳当场表态：“我再也不上访了！”

过去，朱秀芳喝的是村子里堰塘的水，浑浊不说，有时候还飘着垃圾。为此，他经常上访，和村干部关系也不好。

自从镇上开展环境整治活动，浑水堰变成了清水堰，政府还给村民装上了自来水。现在，朱秀芳从上访户变成了群众代表，为村里和镇上出谋划策，成了当地有名的积极分子。

“四个三”重大生态工程，不仅补上了基础设施的短板，改变了村民生产生活方式，还不经意间“润滑”了干部和群众的感情。

村容变美，村民舒畅

钟祥市石牌镇桂竹村大变样了。

2011年，范大军上任村书记时，村里只有一台80千瓦的变压器，远远满足不了村民用电需求。然而，村里收入有限，想干也干不成，村民的怨气越来越大，经常和村干部扯皮。

去年，村里将“四个三”生态工程的规划图挂在路边。看到美丽的规划图，村民们将信将疑，“以后咱们村会这么美，是不是真的呀？”

以前，房子院子前的空地，村民们要么种点菜，要么就荒着。

村民张永权家的院子前面，有一块一亩多大的空地。村里筹集项目资金1万元，帮他改造房屋里面和房前空地。改造后，他家的院子外面看上去像一个四合院，白墙黑瓦，古色古香。空地像个小游园，用水泥修建的仿造树根，组成了5个凳子和1个桌子，地面上铺设了鹅卵石，青砖摆的图案点缀其中，闲暇时可以小憩、纳凉。

眼看自家房子变成了花园，老张明白，村里动真格了。村里提出改造厕所，每户补贴500元。张永权率先响应，第一批改厕。他认为，环境变好，为什么不愿意搞呢？

资金咋办？村里通过项目推动，政策引领，积分激励。积分高的村民家，优先改造小三园和厕所等，每户要投入1万至2万元，资金来源是美丽乡村的项目奖补资金。目前，村里已有70户改造了厕所，村里共补贴了3.5万元。

结合精准灭荒，村民房前屋后的环境也得到了整治。栽花种草，打造小果园、小花园、小菜园，处处皆景。目前，已有2个小组40户进行了“三园”改造。

村里面貌焕然一新，村民们心里舒畅了，看到村干部，也觉得越来越顺眼了。

今年初，荆门遭遇暴雪，村里积雪严重，村民们都自发铲雪。范大军说，村里没有铲雪车，若靠几个干部，不可能打扫干净，幸亏有村民。“大家心往一起想，劲往一处使，没有干不成的事。”

温暖民心，和谐干群关系

通过开展“四个三”生态工程，客店镇党委书记刘俊虎发现，村民们对村里的事更上心了。

客店镇采取“三评两奖”办法，激发村民们的积极性。

评，就是开展美丽乡村建设示范村、最美示范湾和最美农户评比。全镇每年评选一次美丽乡村建设示范村，每季度评选一次最美示范湾，每月评选一次最美农户，分别在镇村公示。没评上的农户，心里较着劲，将自己家的环境打造得更美了。

奖，就是建立激励机制。村级评选结果与文明村创建挂钩，农户评选结果与十星级文明户评选挂钩。对美丽乡村建设示范村,除钟祥市给予的奖励外，镇里予以2万元的奖补，对创建村予以1万元的奖补；对当选农户亮牌挂花、张榜表彰，给予生活用品小奖励，推动形成村比村、湾比湾、户比户的氛围。

环境变美了，还有物质和精神双重奖励，村干部们发现，“扯歪皮”的少多了。

“都是党的政策好，路修了、山绿了、水清了，连厕所也给我们整干净了。”钟祥市长滩镇同心村村民刘圣富拉着记者看他家刚修好的厕所。

“同心村的变化，乡亲们看在眼里，对干部的看法也大不一样。”该村支部书记何永芳体会颇深。去年，有的村民捐出自家的对节景观树，有的捐出瓦房作村里活动室，还有的拿出自家旱地给村里建文化广场，为同心村赢得美丽乡村建设示范村第二名的好成绩。“有了村民的配合，村干部干事的劲头更足了。”何永芳笑言。

史发山是东桥镇团山村一名普通村民，也是347国道改扩建工程团山村段的拆迁户。“我们的日子越过越好了，国家大事我们能支持一下就应该多支持一下。”他第一个带头签订拆迁合同，并将屋前一块菜园无偿让给集体进行道路硬化。在他的带动下，团山村的征地拆迁工作迅速完成。

“修个厕所，种点花草，虽然不是什么‘丰功伟绩’，却是解决农民实际问题的民生工程，让每一位群众享受干净舒服的环境，温暖了民心，也就密切了党群干群关系。”钟祥市委书记林长洲说。