发力稳投资 8000亿专项债待发( 四 ) 数据显示

汤林闽对记者指出，落实政治局和国常会的部署，接下来专项债发行将呈现快速增长的趋势，新增债券会占绝大部分，资金投向则会更侧重基础设施领域。

他表示，今年以来，固定资产投资增速降低，凸显了当前投资增长的乏力，这是稳投资提出的一个重要背景。“而当前稳投资的要点之一是加强基建，主要驱动力就是地方政府投资。因此，新增1.35万亿专项债的加快使用和发行，能够给地方政府提供必需的资金，有助于地方政府在基础设施等领域发力，从而促进投资稳定发展。”

“加快地方政府专项债券的发行和使用进度，内在的含义就是加快推进基础设施建设跟补短板，用地方政府专项债券去对接地方政府新增的项目融资需求。”袁海霞对记者指出，随着地方政府债务监管趋严，地方政府与融资平台信用剥离，尤其是债务置换之后，专项债在推进地方政策公共服务和基础设施领域建设具有重要作用。因此，专项债发行及使用进度，是落实更加积极的财政政策的一个重要举措，也是稳投资的一个重要抓手。

交通银行金融研究中心首席宏观分析师唐建伟指出，预计下半年政策主要从两个方面稳基础设施投资：一是加快地方政策专项债券的发行。二是稳定融资平台贷款来源。国务院常务会议明确了基建项目的资金来源侧重于地方盘活存量资金，同时“引导金融机构按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求，对必要的在建项目要避免资金断供、工程烂尾”。以上表述也表明政策对基建投资只是托底，防止出现“烂尾”工程，而非全面刺激。总体而言，预计下半年基建投资增速相比上半年会有所回升。