江苏宿迁：纪委“嵌入式监督”规范警权行政拘留执行不到位是公安工作中存在的

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新华社南京8月7日电（记者沈汝发）行政拘留执行不到位是公安工作中存在的一个廉政风险点。宿迁市纪委监委采取“嵌入式监督”的方式，将纪检干部派到基层单位，实行驻点督导。尤其是对人、财、物管理较为集中、执法执勤一线等重点岗位，全过程进行跟踪监督。

7月份，宿迁市公安局宿城分局共行政拘留22人，其中1人生病还在医院治疗，2人因法定情形不予执行，其余19人全部执行到位。

据派驻宿城公安分局的执纪监督二室副主任郁胜志介绍，在4月份驻点到位后，他们对前三个月的应拘留人员进行排查，发现应拘留263人，但只执行了208人，其余55人有些是因病停止执行，有些是怀孕、70周岁以上等法定不予执行的情形，还有一些是未执行到位。

“此后，我们加大了行政拘留的执行力度，没有再出现未及时送入到拘留所的现象。”宿城公安分局法制大队教导员房修飞说。

记者在江苏公安执法管理平台中看到，拘留所出具的行政拘留执行回执中，投送人、经办人、执行期限等一目了然。

宿迁市纪委监委派驻市公安局纪检监察组副组长曹军说，派驻纪检监察组对警方执法流程进行了全面梳理，准确把握每个执法流程存在的风险隐患和重要事项，将监督工作“嵌入”到警方执法的受立案、查处、执行等重点环节，及时发现执法过程中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题。

为了加强对民警“八小时外”活动的监督，派驻纪检监察组推动各公安单位建立了50多个警嫂微信群。“警嫂和民警接触最密切，动向最清楚。”宿城公安分局党委委员张成莉说，经常在微信群发布廉政法规、警示案例等，引导警嫂在生活中常吹“廉洁风”。