多地公布下半年补短板计划 数万亿交通项目待发( 五 )
投融资体制改革有望加快
近期召开的中央政治局会议指出,把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,加大基础设施领域补短板的力度。作为重要发力点的交通领域,中央部委和地方政府接连推出新举措。
数万亿的项目资金从何而来?7月23日召开的国务院常务会议明确提出,加强相关方面衔接,加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,在推动在建基础设施项目上早见成效。
数据显示,今年前7个月,我国地方政府共发行专项债超过5000亿元,尚有约8000亿元规模有待年内释放。
中金公司根据全年预算估算,下半年一般公共预算和政府性基金预算还有3.6万亿元财政赤字空间,高于2017年下半年2.3万亿元的实际赤字水平。各项减税政策也将在下半年发挥更大作用。如果在财政支出增加的同时,地方财政融资收紧节奏更为“务实”,则基建投资有望在上半年“失速”后企稳回升,交通运输、节能环保等方面的投资力度可能加大。
同时,投融资体制改革有望更进一步。2015年,交通部《关于深化交通运输基础设施投融资改革的指导意见》提出,建立和完善交通运输发展“政府主导、分级负责、多元筹资、规范高效”的投融资管理体制。
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