这个小国收下印度的90亿美元,转而与中方展开战略合作

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小国对战略平衡的热情和渴望,从未改变过。2017年10月29日,中孟两国签署协议,双方将合作建设220公里长的输油管道。消息虽短,但意义重大。继缅甸皎漂港之后,东亚大国在印度洋沿岸又有了一个支点,进一步减轻了战略压力。

值得玩味的是,就在数日前的10月24日,印度外长在访问孟加拉时宣布,给予孟方870万美元的援助,涵盖健康、教育、科技、社会福利等多个领域。此举被西方媒体视为扩大影响力、争夺对邻国控制权的行动。不过,870万美元分布到15项发展计划里,如同洒胡椒面一样,每个项目恐怕也只能象征性地得到一点补贴,聊胜于无。孟方很显然没有被印度的钱砸晕,选择了最有利于本国发展的选项。对莫迪来说,可能会产生某种失落感,因为印度已经砸了不少血本。

1、印度主动“割地”傻大方资讯 http:///

印方自诩本国是孟加拉“值得信任的长期伙伴”,2015年6月莫迪就访问了孟加拉国,但两国之间的矛盾依旧根深蒂固,不仅存在蒂斯塔河的资源分配问题,还有分布在4000多公里边界上的“飞地”问题。莫迪那次访问的成果就是处理了大约150个小型飞地的归属问题,并向孟加拉国提供20亿美元贷款额度,还诱使孟方暂时停止从东亚大国购买潜艇。但孟加拉国清楚,印度之所以能在领土问题上一改霸道作风,以“割地”的方式处理纠纷,主要还是因为印度与东亚大国的战略竞争。印度宁愿吃一点小亏,也不想得罪孟加拉国,将其推到对手的怀抱中。莫迪还美其名曰“邻国优先”。

孟方知道感谢谁。2016年11月,孟加拉国不顾印方反对,仍然添置了2艘中国制造的潜艇。与此同时,精明的孟加拉国也不会完全得罪印度,而是会掌握平衡。也是在2016年,孟加拉国出于种种考虑取消了与东亚大国开发索纳迪亚港的计划,转而与日本和印度方面进行合作。印度丢了一个甜瓜,但得到了一个可口的水蜜桃。

2、用“赔款”方式拉拢孟加拉国傻大方资讯 http:///

2017年4月8日,孟加拉国总理哈西娜访问印度,双方签署为期5年的军事合作框架协议,协定与备忘录总数达到22个。莫迪也慷慨地向孟加拉国提供45亿美元贷款。而在举行会晤之后,莫迪象颜大悦,大笔一挥,追加5亿美元的信用额度,帮助孟方用打白条的方式采购印度制造的军事装备,想通过军援积极拉拢孟国军方。印度还打算举行与孟加拉国举行联合军演和培养孟加拉国军队骨干,通过这种方式在孟加拉国内部培植“亲印派”。

近4年来,印度已经至少援助孟加拉国90亿美元,主要集中于基础设施建设和军事合作方面。尽管无法同东亚大国相提并论,但这对印度来说已经是最大手笔的“赔款”。2016年10月,孟加拉国从东亚大国获得的援助金额总计达到230亿美元。通过利用2个大国的矛盾,孟加拉已经获得至少320亿美元的实惠。

为何宁可倒贴也要讨好孟加拉国?印度鹰派毫不掩饰要与东亚大国展开竞争的意图,印度的资金已经进入孟加拉国三大港口的建设工程,包括新机场、高速公路改造以等在内的17个项目也有印方参与。印方之所以如此在意孟加拉国,主要就是为了实现“蓝色经济战略”。如今塞舌尔、斯里兰卡、毛里求斯等国都已经加入进来,位于印度卧榻之侧的孟加拉国没有理由游弋在外。

在莫迪提出的“新印度”倡议里,孟加拉国也是不可或缺的一环。更可况,现在印度的背后还站着日本。印度的“蓝色经济战略”已经与日本积极推进的“印度洋-太平洋战略”合流,有了日本的资金支持,印度更有了底气。针对印度洋沿岸的“港口争夺战”里,印度也是有所斩获。

3、孟加拉深谙“小国生存之道”傻大方资讯 http:///

从人口上看,孟加拉是一个大国,2016年统计已经有1.63亿。但从领土面积和发展程度上看,又是一个小国。作为全球人口密度最高的国家,孟加拉只有14.75万平方公里土地,每平方公里聚集了1252人。同时,孟加拉2016年GDP为2214.15亿美元,人均只有1359美元,是最不发达国家之一。

长久以来,孟加拉国被印度视为自己嘴边的肉。孟加拉国能够在1971年独立,也是借了印度的力量,这个46岁的国家当然对印度怀有感激之情,同时也对印度抱有警惕与防范。从地图上看,印度领土几乎将孟加拉国包裹起来,而孟加拉与缅甸的关系又不是很融洽,因此对印度有所依赖。有且只有一个选择时,形势往往最糟糕。孟加拉深知这一点,因此与蒙古国一样,积极发展“第三邻国战略”。在亚洲,能够有实力有意愿帮助自己、同时又令印度忌惮的,只有东亚大国。

在可以预知的未来,孟加拉国会努力同时与美印日等几个大国周旋,尽量保持独立,牟取最大利益。不选边站队,不对任何一个大国保持绝对忠诚,这个原则越来越成为东南亚和南亚诸多小国的共识。

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