刚刚！省人大调研组建议：中牟、荥阳、新郑撤县（市）改区！
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2016年，河南省城镇人口增至4623万人，近半河南人都是“城里人”。不过数据显示，全省流动人口中，有六成人口拥向省会郑州。
面对人口压力，“郑中心”如何应对交通、住房、环境等城市病，百城提质首批45个试点县市目前进度如何？请看河南省人大常委会专题调研组的调研报告以及省政府关于加快推进新型城镇化和百城建设提质工程的专项工作报告。
常住人口城镇化率数据|今年年底，河南省常住人口城镇化率将超50%
报告显示，在中原城市群上升为国家战略，郑州市进入国家中心城市建设行列的同时，河南省其他城市和县域规模也不断扩大，以中原城市群为主体，大中小城市和小规模城镇协调发展的现代化城镇体系格局加速形成。
河南省副省长戴柏华介绍，目前河南省农村人口正快速向城镇转移。
目前，全省城区人口超过100万的城市7个，其中郑州市600万，洛阳市230万；50万~100万人的城市有11个。
他说，2014年至2016年，全省常住人口城镇化率年均增长1.65个百分点，高于全国0.36个百分点，“预计到2017年年底，全省常住人口城镇化率将超50%，实现城镇人口超农村人口的历史性转变”。
尽管河南省推进城镇化年均增长速度高于全国增速，但依旧存在“城镇化水平较低、区域发展不平衡”的问题。去年河南城镇化率依旧低于全国8.85个百分点，在中部六省中位于末尾，城镇化率分别比山西、湖北、湖南、安徽、江西等周边省份低7.71、9.6、4.25、3.49、4.6个百分点。
国家中心城市建议|中牟、新郑、荥阳“县改区”
河南城镇化水平低与河南是人口大省、农业大省等相关，但也反映出河南中心城市的辐射带动能力需要提升。
2016年，郑州经济总量仅是武汉、成都的70%，占全省的比重只有19.8%。
对此，省人大常委会专题调研组认为，郑州市虽然进入国家中心城市规划，但与国家中心城市的内涵和所承担的功能相比，仍有很大差距。河南省内其他中心城市发展相对缓慢，城市群之间依存度不高、互补性不强。
如何加快推进郑州中心城市建设？此前，就曾有不少网友关注郑州的“县改区”问题，此次省人大常委会调研组在报告中就提出建议将中牟、新郑、荥阳“县改区”。
调研组建议从更高站位审视郑州空间布局规划、支持郑州加快区划调整，将中牟、新郑、荥阳撤县（市）改区，不断拓展未来郑州建成区的发展空间。
跟其他城市相比，郑州有没有必要推进“县改区”？郑州市情概览（2017）显示，郑州现辖6区5市1县(其中，巩义为省直管县试点）及郑州航空港实验区（郑州新郑综合保税区）、郑东新区、郑州经开区、郑州高新区，全市总面积7446平方公里，市区面积1010平方公里，建成区面积456.6平方公里。
同为国家中心城市，武汉上世纪末就实现了“无县化”。目前武汉下辖13个行政区及5个功能区，全市土地面积8569.15平方公里，市区建成区面积566.13平方公里。对比可见，武汉的城市框架比郑州“大了一圈”。
据悉，目前一线城市中，北京、上海、广州、深圳均已实现“无县”大都市，不少城市也在加快撤县（市）设区的步伐。
建议|成立指导小组，推进郑汴新焦许五城融合
针对城市群之间依存度不高、互补性不强等问题，调研组建议成立高规格国家中心城市建设指导小组，推进郑汴新焦许五城的交通、信息、能源、水利等基础设施一体化，产业互补、错位发展、深度融合，增强中原城市群核心区龙头带动作用。
对此，戴柏华也表示将在下一步重点工作中大力推进中原城市群建设。他说，下一步要强化中心城市带动，大力推进郑州国家中心城市建设，加快提升洛阳副中心城市地位，提升南阳、商丘、安阳等辐射带动作用。
“我省要强化区域协同带动，实施《郑州大都市区空间规划》。”戴柏华介绍，河南省将打通郑开创新走廊北通道，推进白沙大数据、开封服务外包产业园建设，推进长葛、武陟、尉氏、平原新区一体化示范区建设。
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百城提质推进3725个项目建设
百城提质是今年河南省的一项重要工作，目前该项工作进展如何？
戴柏华介绍，首批45个市县百城建设提质工程全面启动，目前已经完成了城乡总体规划编制工作，在建和竣工项目3725个，完成投资2158亿元。他介绍，截至今年10月，入库百城建设提质工程项目9351个、总投资2.7万亿元，涵盖城市基础设施、公共服务设施、棚户区改造、生态文明创建等多个领域。
在大力推进新型城市建设方面，建成“全光网河南”，同时创建国家级生态县2个、生态乡镇10个、自然保护区13个。
此外，河南省目前已初步形成以产兴城、依城促产发展格局。2016年年底，全省183个产业集聚区建成区面积达2085 平方公里，形成了18个千亿级产业集群、142个百亿级产业集群，从业人员465万人。
报告显示，下一步河南省新型城镇化和百城建设提质工程的重点之一便是大力推进中原城市群建设，大力推进郑州国家中心城市建设。同时，全域推进文明城市建设，建成一批国家和省级文明城市，加快推进农业转移人口市民化，争取2018年转移落户200万人左右。
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