美国务院发出安全警告，美国人将为特朗普的鲁莽买单近日

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近日，美国国务院向所有海外美国人发出警告，警惕由恐怖主义、政治动荡、暴力及示威等事件带来的危险，强烈鼓励所有公民保持高度警惕，采取适当措施以提高安全意识。警告内容没有特别提及以色列及加沙地带，但美国国务院呼吁美国公民，尽量避免前往耶路撒冷旧城区和西岸。很显然，美国务院发出的警告和特朗普6日宣布承认耶路撒冷为以色列首都有关。

因国家政策变化发出全球性警告，在美国并不多见，上一次全球警告，是14年前的2003年美国发动伊拉克战争之时。

当地时间2017年12月6日，加沙，巴勒斯坦民众焚烧美国以及以色列国旗，抗议特朗普政府欲承认耶路撒冷为以色列首都。（图片来源：千龙网）

作为基督教、伊斯兰教和犹太教三大宗教发源地的“圣城”，耶路撒冷的地位问题，是中东最为敏感、谁都不敢轻易触碰的问题。1967年，以色列在“六日战争”中，吞并了东耶路撒冷，并宣布耶路撒冷为以色列的永久的、不可分割的首都。而巴勒斯坦则坚持把东耶路撒冷作为未来巴勒斯坦国的首都。国际社会普遍支持以“两国方案”解决巴以冲突，耶路撒冷地位问题必须通过谈判解决。美国虽然坚定地站在以色列一边，但在耶路撒冷地位问题上，历届总统都十分小心谨慎，因为这是中东的“炸药包”。美国1995年生效的一部法律规定，驻以使馆应迁至耶路撒冷，但总统有权以安全因素为由推迟执行。因此，1995年以来，历届美国总统都低调处理此事，事实上将其“束之高阁”了。

特朗普（资料图）

特朗普之所以敢于去点这个“炸药包”，其背后动因并不复杂。一是特朗普履行竞选承诺，以巩固国内支持民众的基本盘;二是继续获取美国内强大的犹太财团支持，作为这个财团在白宫的代表人物，特朗普的女婿库什纳功不可没;三是奥巴马执政以来，美国在中东的主导力弱化，特别是俄罗斯、伊朗通过打击伊斯兰国影响力大幅提高。特朗普重新挑起巴以争端，可让美国重新回到中东事务的中心。四是中东再出乱局，美国的军工集团又可以发一笔军火财。五是特朗普判断，阿拉伯世界的主要敌人是伊朗，加上阿拉伯国家目前并不团结，因此即使冒一下险，也不会出现不可收拾的乱局。

特朗普公开宣布耶路撒冷为以色列首都后，将使美国使馆迁往耶路撒冷更近了一步，立即让平静的巴以局势迅速升温，巴勒斯坦爆发了大规模抗议游行，已有巴勒斯坦青年在与以色列士兵的暴力冲突中丧生，曾一度消失地“火箭弹”又从加沙飞向了以色列。阿拉伯和全世界穆斯林国家均表达了反对立场，不少民众在美国使领馆前组织抗议活动。加拿大广播公司称，在洛杉矶、伦敦、曼彻斯特和都柏林等城市，都有穆斯林民众的抗议活动。英、法、德等西方国家首脑和联合国秘书长也对特朗普的决定发表了反对意见。这场“耶路撒冷”风波要达到什么程度、持续多久，会不会引发更大危机，让中东重回“更黑暗的时代”还需要进一步观察。但诸多严重后果已摆在了美国面前。

据路透社报道，当地时间周五（12月8日），一名巴勒斯坦男子在加沙地带被以色列士兵枪杀。

美国将要承担的最严重后果，是特朗普的鲁莽决定激发了全球宗教极端组织、恐怖主义势力强烈的反美情绪和行动欲望。土耳其总统埃尔多安认为，特朗普将让世界尤其是中东地区“陷入一片火海”。巴勒斯坦哈马斯领导人哈尼亚称，特朗普的决定“将为美国在该地区的利益打开地狱之门”。伊拉克一武装组织宣称，宣布耶路撒冷为以色列首都，“让袭击美国在伊拉克的军事力量更有了合法性”。阿富汗塔利班则表态称，将在全世界点燃冲突之火。

8日，哈马斯连发两枚火箭袭击以色列，以方随后进行报复。（图片来源：以色列时报）

国际恐怖主义产生的重要根源之一是巴以冲突。美国作为中东乱局的始作俑者，美国人民已为美国政府长期偏袒以色列、打压巴勒斯坦和阿拉伯人民的强权政策买单，“9·11”则为深切的历史之痛。特朗普不计后果地宣布耶路撒冷为以色列首都，严重破坏巴以和平进程，是开历史的倒车。在当前全球本已非常严峻的反恐形势下，特朗普无异于又浇上了一桶油。

叙、伊战场溃败的伊斯兰国，其成员已分布于世界各地，基地组织并没有“销声匿迹”，都会在巴以冲突又起、全球穆斯林反美声浪中，有了新的推动力和施展空间。美国可以加强本土反恐措施，严密防范恐怖分子进入，但对分散于全世界的海外美国企业、机构和公民，除了发出警告提醒保持警惕外，别的什么也做不了。在西方圣诞节将至的当口，针对美国、欧洲西方国家的恐怖袭击恐怕是无法避免的，而且防范也很困难。对此，我们拭目以待。

作者：马诚（环球战略智库高级研究员）

来源：环球战略智库

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