【岛读】反形式主义、反官僚主义：听听基层的声音【侠客岛按】近日

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正文开始：

【侠客岛按】

近日，在习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示之后，中纪委有关负责同志也就这一问题答了新华社采访人员问。

在答采访人员问中，中纪委领导提到了很重要的一点，就是经过五年整治，“四风”问题上，享乐主义、奢靡之风基本刹住，但形式主义、官僚主义一定程度上仍然存在，并且有了很多新表现新动向。

“四风”问题到底有哪些新表现，新动向？相信身处基层的公务员们，体会最深。前几天关于基层“形式主义”的推文中，岛友们留言就非常踊跃，留的内容也很生动、实在。在如何咬紧这些具有“顽固性反复性”问题，加强整改上，这些留言无疑提供了非常宝贵的信息。

侠客岛对此做了筛选、整理，一起来看下。

1. 风月无边：“为了应付检查，我们单位派驻了第一书记，还额外安排了好几个同志（非组织统一安排，而是单位增派的）驻村。驻村同志反映，

每天都是填表到十一二点

，而且有些表格内容完全是重复的，今天按竖排来填，明天按横排来填。我们都无奈地说现在是填表脱贫。”

2. Grace：“除了调研，还有各种各样的电视电话会。现在各级领导还有以开会带落实的习惯，为了应付上面检查，先开会传达再说，弄得基层自己要开个真务实的会的时间都没有！”

3. 废铁：“曾经接到某协提案，一瞅很眼熟，于是拿去年的回复做参考。结果一对比，两份提案居然除了时间、日期，分毫未改。”

4. 陈逍遥：“本人在一个县级市教育局任职，本来是22个编制、4个领导职数、7个内设科室8个中层职数，但近几年来局级领导8个，扩至11个科室，机关实际工作人居然有近70人。其中40余人名为从下属事业单位、学校中‘借调’，但实际长期在行政机关工作，最长的都‘借’了二十多年了！领导多了，科室多了，机关干部多了，能闲着不‘做’事吗？当然要经常下一线‘调研指导’喽。”

5. 宁静致远：“我所在的单位，上级领导都喜欢下午四五点过来‘调研’，然后在饭桌上喝酒讨论‘公事’。”

6. 糯米团团：“可以说我所工作的街道因为某项工作，试点成效突出，已经接待了中央省市不下二十次调研了么？现在，

我们的接待工作已经产业化、模式化了，分高、中、低三个档次

，看不同的领导来下不同的菜，呵呵哒。”

7. 如意水晶：“本人沿海一民营钢企员工。近一年来我所在企业，几乎每天都有环保、安全方面的专家、领导来视察。然而，几乎每次都是到公司转一圈，就到酒店吃饭去了。如今大半年过去了，企业的污染排放还是老样子。后来听说，调研前，领导都会提前通知地方和企业，而且每次检查必须得提两个问题，这样显示领导有水平，又不会给企业大多太大压力，以便日后好再来。”

8. 山笛：“山区乡镇，陪吃、陪酒，晚上还有烧烤、唱歌，一样不落。年底了几个月都不让休一趟假，家里的狗都快不认识我了，就问谁还有激情好好服务群众？”

9. 星空：“我觉得最大的问题是‘没有然后’。领导来了多少次，问题提了多少遍，都没用。一走，只是交个调研报告，把问题交给了纸。”

10. 大侠：“调研上来的基层困难和实际问题，常常一而再、再而三地被搁置。最后的总结发言就是：‘这是历史遗留问题了，我们会向上级汇报的。’再然后，调研报告里呈现一片大好河山的气象。基层工作人员看不到希望，工作没有了积极性，自然不好好工作。”

11. Anson：“说说非公党建的例子吧。我们这个行业党委成立一年不到，就下达指标任务，必须要成立N个党支部，必须要转多少组织关系，否则行业评优评先不予考虑。本来在自己的工作岗位上干得好好的，突然被选上了支部副书记，今天搞这方案，明天做那总结，好好的工作都快被荒废了。”

12. 疏林晴旭：“今天听基层干部讲了一个事：说是精准扶贫必须贫困户签字了，上面领导才认为这个贫困户脱贫了。有一贫困户后得到了几十万的征地补偿款，本已脱离贫困户的范围了，但由于盖了两栋房子，钱不够了，就说自己没有脱贫，要政府补贴，死活不签字，把基层干部愁死了。另外，有贫困户反映，要拿到补贴，必须给村、乡镇干部回扣，要不就不能申请到。”

13. 晓星：“亲身经历。身在直辖市厅局级机关，受邀与某联合强势部门调研，去了走马观花之后区里汇报，完了各部门做指示。

共四个部门，调研两小时，指示三个半小时。

到我发言了，讲了三句三分钟：1.我真的是来学习的，长见识了。2.这几个事我委能帮上忙吗？一定尽力。3.给你们添麻烦了，耽误大家吃饭了。完毕！居然收获了唯一一次超过一分钟的掌声。”

14. 京牌配角：“上级调研，下级为何要陪同要接待？假设根本不必理会上级的调研，那么调研的目的也就达到了。”

15. wáng shuài bō：“你们那里有专门设置接待办这种单位吗？我们这里有。”

16. 八宝康：“每年12月我都是这样的：第一周思路研讨材料，第二周领导专项述职材料，第三周职代会报告，第四周对照检查发言提纲……不说了，码字去了。”

17. 古月金金金：“材料啊，方案啊，时间紧，任务重……都不怕，最怕剧本已OK，群演已经standby，领导说行程有变，下次再说吧。”

18. 程斌：“领导到基层调研的变形记：一是领导调研变领导视察，不是来看情况摸底数，而是听汇报做指导；二是广泛调研变定点调研，选取的调研地来来去去就是那几个工作典型，没有代表性；三是深入调研变成表面调研，走一走看一看问一问说一说就完成了，根据基层的材料形成一篇调研报告。这种调研变形给基层干部带来了三大件：永远做不完的接待宣传册，永远写不完的汇报材料，永远说不完的现场解说。”

19. Surface：“我记得小学的时候，隔三差五有教育系统的领导来学校视察，然后我们学校就贴上不一样的‘新’课程表，加上手工、郊游这些课，等领导走了之后又换回来。”

20. 韩建敏：“前一段回老家还听说了扶贫的事：

上级规定不让直接发钱了，于是扶贫办就买牲畜给贫困户喂养。

有些人把市场上400块钱一只的羊，通过种种方式卖给扶贫办，价格翻倍。”

21. 梦醒子：“我们县设立了一个脱贫攻坚指挥部，指挥部随时都有整不完的电子资料。比如，

有些文件是12月发的，却要我们从1月开始补资料，光会议记录都要编个几十页。

时间都花在了应付不完的资料检查上来了，还怎么下村扶贫？一来检查就不知道要开多少会、补多少文件，最后连贫困户都嫌烦了，搞得基层干部里外不是人。”

22. 一月：“我们村给贫困户的福利房在镇上，贫困户分到镇上的房子后，家里的老房子必须拆掉，不管是不是危房，而且还要挖地三尺，拍照上报留证据。重点是老房子才隔自己的田地近啊，福利房隔田地十万八千里，拆了之后连个放农具歇脚的地方都没有，还怎么干农活？大家一起去镇上新房子里坐着喝西北风吗？真不知道这是怎么规定的。”

23. 陌?然：“头一阵子为了迎接上级检查，连续两个月没休过周末。去贫困户教回答问题：‘镇书记姓啥？姓X。’，‘你见过他么？见过。’此时书记就在后面站着，老百姓根本不认识。”

24. Ares：“求求你了，别让我当贫困户了好吗，我受不了你们这么折腾，来自一名贫困户的心声。”

25. 六月雪飘：“纵观目前的扶贫干部和被扶的老百姓，真正问题有两个：第一，扶贫干部没有认真思考如何让老百姓致富脱贫，自己没有扶贫思路；第二，村里没有好的带头人，包括乡镇领导干部，在老百姓面前没有威信和真抓实干的勇气和精神！”

26. 月映清河：“我2016年12月份考上的公务员，然而上班两个月后就开始‘被迫造假’: 当扶贫干部，

帮扶手册上让我写从2016年1月份开始的帮扶内容，但我11月才开始的呀。

建档立卡名单一年里更新了5次，名曰‘动态调整’，但更多的像是在玩数字游戏。50岁以上工作人员不干活，不上班，活全部年轻人干，根本没法保障工作质量。在这个大染缸里，如何能做到全心全意为人民服务？”

27. 雲：“扶贫有以下几点问题： 1.对精细化管理不适应。一个企业各类数据的精准度都比扶贫填表的数据高的多。这反映出一些干部基础工作不实，只是应付检查。 2.八项规定落实不到位。检查组来了为什么要花那么多钱?如果扶贫工作每一项都落到实处，谁来检查都举手欢迎。 3.思想认识上还有差距。检查人员的选择上还需科学，各地领导同志也要树立正确的政绩观，不要乱施加压力。”

28. 文以弘韡：“形式主义的根本症结所在，还是官僚主义作风太严重。多一点法治，让所有人有法可依，有章可循，减少所谓的政策文件，才是正道。因为政策文件很多时候就是一个领导一个样，换个领导换个样。另外，由于下级不敢向上级真实地反映客观情况，很多时候下级只能将错就错执行，最后出了问题又要粉饰，陷入了恶性循环。”

29. 星光：“我们是豫北的一个国家级贫困县，我们县的政策是：几乎所有县植树单位的在编在岗职工（除了有事儿请假的），每人都得包一户贫困户，帮助贫困户脱贫。一个单位的小职工，自己的工资都很低，自己家里的事儿有时候还顾不上，怎么去帮扶贫困户？还有今年六七月份的时候，上级部门要求整改档卡，我们一个乡在办公耗材上都花费了好几十万！”

30. 胖子：“党员要说真话，党员领导的扶贫也是要真扶。中央的政策是三年脱贫，为什么到了地方就成了一年必须脱贫？本来扶贫就是一个非常复杂的系统性问题，难道一月一次，一季度一次，一年一次的表格评比，就能够引领贫困户走向富裕？”

31. AQ策划王保峰：“转型期的阵痛。硬干蛮干，只会让隔阂更多。治大国，欲速则不达。国家治理的高级形态，是社会能有效自我治理，自我完善，自我评判。”

32. 天气晴：“记得某年，我们为了某个不准时来、一直改期的调研，沿途大搞绿化工程，草花种了一批又一批，最后耗不起就把灌木当草花种……

一个多月几千万就这么烧掉了

。那些年其他地方的同志说我们环境搞得好，我就呵呵了，谁家把人民币撒路上不美啊。还好现在换了个领导，每次接待上级调研都很淡定，也喜欢抓打基础的实事，但这样政绩来得慢呀，有时候也会有一些考评压力。为好领导着急。”

编辑/雪山小狐