盛世良:欧盟挖俄罗斯墙脚的手腕越来越聪明
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正文开始:
战斗民族俄罗斯对“四两拨千斤”之类的巧实力向来嗤之以鼻,只信大棒的威力,如俄罗斯民谚所说,“铁棍横扫,无招可挡”。对万恶的美帝国主义是这样,对乌克兰和格鲁吉亚这种不太听话的邻国也是这样。欧盟反其道而行之,用胡萝卜引诱这些国家“脱俄入欧”。
免签证,自贸区,谁不眼馋!傻大方资讯 http:///
上个月24日,欧盟把这六国领导人请到布鲁塞尔,参加第五次“东方伙伴”峰会。
东方伙伴计划是波兰于2008年提出的,2009年5月7日在布拉格举行了创立大会。主要目的是拉近欧盟与乌克兰、摩尔多瓦、阿塞拜疆、亚美尼亚、格鲁吉亚和白俄罗斯的关系,蚕食俄罗斯势力范围。
摩尔多瓦是六国中的“领头羊”,很快获得欧盟的免签证待遇,与欧盟建立自由贸易区。为了挖俄罗斯墙脚,欧盟大度地把摩尔多瓦境内有俄罗斯驻军的“德涅斯特河沿岸共和国”也纳入自贸区,为这个未获承认的共和国提供优惠。
免签证,自贸区,进入发达国家俱乐部欧盟的“候车室”,偌大的胡萝卜谁不眼馋!
跟俄罗斯关系最差的格鲁吉亚和乌克兰迅速争取到了免签证待遇。
俄罗斯主导的欧亚经济联盟成员国其实梦寐以求地想进入欧盟自由贸易区。俄罗斯的盟国亚美尼亚在第五次“东方伙伴”峰会上与欧盟签署了囊括经济、能源、文化和教育的全面合作协议。
俄罗斯铁杆盟国白俄罗斯坐不住了,出席峰会的该国外长马克伊说,“东方伙伴计划”国家与欧盟的合作应该务实,“白俄罗斯希望与欧盟建立密切关系”,尽快与欧盟签订伙伴合作协议。
欧盟的聪明之处就在于允许“东方伙伴”六国既啃布鲁塞尔胡萝卜,也吃莫斯科的经济合作红利。
当初欧盟在跟乌克兰建立伙伴关系时,要求基辅在欧盟与俄国之间选边站,结果引发乌克兰危机。现在欧盟学乖了,允许“东方伙伴计划”国家在跟欧盟发展关系的同时,继续跟俄罗斯和欧亚经济联盟国家保持协作。摩尔多瓦既要融入欧盟,又要保留欧亚经济联盟成员国资格。白俄罗斯也向欧盟敞开大门。就连原先没有加入欧亚经济联盟的阿塞拜疆,现在也表示希望加入欧亚经济联盟,欧盟对此表示理解。
冤家宜解不宜结傻大方资讯 http:///
俄罗斯很聪明,通过“冻结”摩尔多瓦分裂和纳卡冲突、支持南奥塞梯和阿布哈兹独立、克里米亚脱乌入俄,让俄罗斯西部和西南六国形成领土问题,以遏止北约东扩。
欧盟更聪明,懂得冤家宜解不宜结,说服摩尔多瓦中央政府跟“德涅斯特河沿岸共和国”在维也纳举行对话,以求解开摩尔多瓦国土分裂问题的死结。
欧盟还倡导调解德涅斯特河地区问题的“5+2”机制,摩尔多瓦和德涅斯特河沿岸共和国为两方,俄罗斯、乌克兰和欧安组织为中介,欧盟和美国为观察员。摩尔多瓦已经不反对“共和国”同欧盟直接接触。
53万人口、4163平方公里的德涅斯特河沿岸地区独立已四分之一世纪,多数公民拿的是俄罗斯护照,还有俄罗斯维和部队替他们撑腰。
但是,俄罗斯的经济输血不足以牵住亲俄国家和地区,俄罗斯的社会经济发展模式对邻国缺乏吸引力。
相反,欧盟尽管内部分裂,英国脱欧,对前苏联国家依然很有吸引力。
德涅斯特河沿岸共和国在维持对俄关系优先的同时,跟欧盟的贸易与日俱增。欧盟不仅允许它进入自贸区,还免除关税。今天,该“共和国”左右逢源,60%的出口贸易面向欧盟和美国,西方从“共和国”进口轧材、纺织品和鞋,俄罗斯则购买白兰地、水果蔬菜和罐头食品。原先“共和国”跟摩尔多瓦的电话联系要通过加拿大转拨,现在已能直接通话。原先“共和国”反对境内学校学罗马尼亚语,现在也已不成问题。
俄罗斯吃惊地发现,俄语是世界主要语言中唯一地位不断下降的语种,苏联解体以来使用俄语的人数减少5000万。俄语在世界上的普及程度,1990年排名第四,仅次于汉语、英语和西班牙语,2010年排名第六,2030年可能跌出前十名。
民意难违。民调表明,乌克兰44.9%的人赞同融入欧洲,40%的人主张走本国自己的发展道路,希望与俄罗斯拉近关系的人仅9.7%。
“无可奈何花落去”。莫斯科将不得不俯允后苏联国家同欧盟发展关系。再说,莫斯科当初自己都想加入欧盟,总不能只许州官放火,不许百姓点灯吧!
据报道,亚美尼亚这次与欧盟签署全面合作协议曾得到莫斯科默许,而白俄罗斯敢于向欧盟“敞开大门,也不无老大哥的首肯。
俄罗斯有识之士曾一针见血地指出,俄罗斯善于打败敌人,却不善于结交朋友;俄罗斯善于创造璀璨夺目的文艺作品,却不善于建立有吸引力的文明模式。
也许俄罗斯吸取了教训,现在要施展软实力,广结善缘,多交朋友了。
- END -
华语智库专栏作者 |盛世良
华语智库高级研究员。国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所俄罗斯内政室主任。
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