发改委范恒山:明年经济稳中向好态势有望保持!农业部、农行推进
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发改委范恒山:明年经济稳中向好态势有望保持!
12月12日,在2017年央视财经论坛暨中国上市公司峰会上,国家发改委副秘书长范恒山指出,明年经济发展的支撑能力较强,稳中向好的态势有望继续保持,不会出现大起大落,发展质量和效率有望继续提升,经济运行的品质将继续朝着好的方向加快转变。
范恒山称,今年以来,中国经济运行稳的基础更扎实,进的动能更有利,好的趋势更明显,稳中向好态势不断巩固发展,经济社会发展主要目标顺利完成。除物质能力保障强大、人力资源充裕、产业配套齐全、市场规模庞大等基础条件外,当前和未来一个时期,经济持续健康发展有许多有利因素。
一是基于新时代,确立新方位,进一步理清了经济发展思路和行动方向。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式,优化经济结构,转换增长动力的攻关期,这将不断提升供给质量和消费升级,共享经济,绿色低碳,现代信息技术,生物技术等产业将快速发展,旅游、文化、体育、健康等服务消费将持续活跃,从而推动在高层次、高水平上形成供需良性循环,为经济发展提供强大的内在动力。
二是改革开放深入推进,将不断激发市场活力。社会主义市场经济体制加快完善和全面开放新格局逐步形成,市场在资源配置中的决定性作用将更好发挥,开放性经济发展水平将不断提升,从而将增强创新力和竞争力,为此奠定良好的基础。
三是宏观调控不断创新完善,有助于促进经济持续健康发展。近年来,我国坚持创新和完善宏观调控,健全宏观调控政策协调机制,积累了比较丰富的经验,有助于从容应对可能出现的国内外各种挑战,确保经济运行在合理区间。明年我们将开展十三五规划中期评估,能够进一步发挥国家发展规划的战略导向作用。推动全面建成小康社会目标如期实现。
四是前期出台和即将出台的重大改革与政策成效将不断显现。近年来,为应对复杂多变的外部环境和经济下行压力,陆续出台了推进放管服改革,大力减税降费等一些重大改革和政策举措。下一阶段决胜全面建成小康社会打三大攻坚战,推进三个变革,建立现代化经济体系,还将出台一系列重大改革和政策举措,它们的效应将不断释放,加速显现,成为经济持续健康发展的有力支撑。
五是一系列重大战略的深入实施将释放新的发展潜能。党的十九大报告提出要坚定实施科教兴国等七大战略,而其中每一个战略的实施都意味着数以万亿计的巨大潜能的释放,也意味着巨大发展空间的拓展。
范恒山指出,实现明年的经济稳中向好的目标,要继续深入贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,工作重点包括:一是持续深化供给侧结构改革,以创新驱动为引领,不断增强我国经济质量优势。二是贯彻落实乡村振兴和区域协调发展战略,着力健全城乡融合发展体制机制。逐步缩小区域发展差距。三是立足于抓重点,补短板,坚决打好防范化解重大风险,精准脱贫,污染防治三大攻坚战。四以完善产权制度和要素市场化配置为重点,深化经济体制改革,激发各类市场主体活力。五是推动形成全面开放新格局,加快培育国际经济合作和竞争新优势。六是提高保障和改善民生水品,更好满足人民日益增长的美好生活需要。总之,我们要多策并举,多管齐下,全面激发全社会创造力和发展活力,努力实现更高质量,更有效率,更加公平,更可持续的发展。
农业部、农行推进金融支持农业绿色发展工作!
中国证券网讯记者5日从农业部获悉,农业部与中国农业银行聚焦农业绿色发展和绿色金融,继续深化务实合作,推动建立金融支持农业绿色发展的工作机制。
根据两部委发布的通知,各级农业部门和农业银行要支持农业基础设施建设、农业科技创新、农业结构调整以及农业面源污染治理,鼓励采取PPP模式、产业基金引导或投贷联动等市场化运作模式。
具体内容包括
(一)支持农业基础设施建设。要结合《全国农业可持续发展规划(2015-2030年)》、《全国高标准农田建设总体规划(2011—2020年)》、《农业环境突出问题治理总体规划(2014—2018年)》、《东北黑土地保护规划纲要(2017—2030年)》、《“十三五”新增1亿亩高效节水灌溉面积实施方案》、《农业综合开发区域生态循环农业项目指引(2017-2020)》、《种养结合循环农业示范工程建设规划(2017-2020)》等规划,坚持空间优化、资源节约、环境友好、生态稳定的原则,积极支持重大水利工程、高标准农田建设、节水灌溉和水肥一体化技术推广、黑土地保护、标准化规模养殖场(区)、现代渔港(渔港经济区)、海洋牧场等农业基础设施建设,以及纳入省级以上政府规划、具有稳定经营现金流、还款和担保有保障的农村基础设施建设项目,鼓励采取PPP模式、产业基金引导或投贷联动等市场化运作模式。
(二)支持农业科技创新。要积极支持农业部认定的“育繁推一体化”种业龙头企业、大型种子企业和种业上市公司发展,主动参与粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区国家级优势种子生产基地建设,推动种业转型升级;积极支持农产品储藏保鲜、产地初加工、精深加工、中央厨房和物流配送全产业链技术装备研发;支持国家现代农业产业园、农产品加工园农业高新技术企业创新成果转化推广。
(三)支持农业结构调整。要紧密围绕推进农业现代化,优化产品产业结构,培育壮大新产业新业态,推进农业提质增效。在生产环节,积极支持农业产业化龙头企业、农民合作社以及家庭农场(专业大户)等新型农业经营主体调整粮经饲种植结构,发展规模高效养殖业,做大做强优势特色产业,发展适度规模经营,全面提升农产品质量和食品安全水平;在加工环节,支持经营规范、环保达标的农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展农产品加工业,购置烘干、整理和质检设备,新建、改扩建农产品加工储藏设施;在流通环节,做好绿色农产品收储、流通、品牌建设等环节金融服务工作,优先支持从业经验丰富且与收储加工企业有稳定合作关系的粮食经纪人,以及竞争力较强、具备现代企业制度的农业产业化国家重点龙头企业、国有粮食企业。鼓励县级农业银行与新型农业经营主体建立紧密合作关系,重点加大对乡村休闲旅游、农村电商、特色村镇等方面的信贷支持,促进农村一二三产业融合发展,拓展农业产业链价值链,辐射带动广大农民群众致富增收。
(四)支持农业面源污染治理。要按照农业面源污染治理攻坚战“一控两减三基本”的目标任务要求,以及农业部《关于实施农业绿色发展五大行动的通知》部署,以畜禽粪污资源化利用行动、果菜茶有机肥替代化肥行动、东北地区秸秆处理行动、农膜回收行动和以长江为重点的水生生物保护行动等农业绿色发展五大行动为重点领域,通过多种金融工具的融合创新,支持节水农业、化肥农药减量增效、耕地质量建设、土壤水域污染治理、资源节约利用和低消耗、低残留、低污染农业投入品生产,推动五大行动加快见实效,并打造一批示范项目,以示范项目的典型带动作用引领农业绿色发展金融支持体系的建立健全。
通知要求,各级农业银行要加大绿色金融产品研发力度,优化产品组合,打造包括信贷、投行、债券、基金、金融租赁等区域特色明显的金融服务专属产品箱;定期补充、修订、更新绿色金融业务产品箱内容,不断丰富完善绿色金融产品体系,积极满足绿色农业发展需要。各级农业银行要在总行信贷授权规定范围内,开展动态授权,对绿色、低碳、循环经济领域的涉农客户予以倾斜。在合法合规风险可控的前提下,鼓励有条件的农业银行会同农业部门研究出台适应农业农村客户特点的排污权、碳排放权、节能环保知识产权等新型抵质押担保管理办法,打造绿色农业信贷投放增长点。
此外,要探索多方合作的金融服务模式,各级农业银行要充分利用政府设立的绿色产业基金、风险补偿基金、绿色贴息贷款等政策,做大绿色信贷业务规模,降低贷款风险;加大银保合作产品创新力度,积极探索与绿色生态农业保险、农村环境污染责任保险等险种联动的合作模式;加强与证券、基金、投资公司合作,发挥各自优势,创新投行、租赁、金融市场、资产管理等新型融资工具和服务方式。(中.国.证.券.网)
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