【澳門風搿课幕?曇安恢宦眠[ 官員流動忌人脈為先
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文化局領導層的紀律程序調查已有結果。文化局局長梁曉鳴及副局長陳炳輝分別被停職45日及10日,同時社文司司長建議旅遊局副局長謝慶茜出任文化局局長,坊間把焦點放在謝慶茜的人脈關係上。另一方面,文化局局長梁曉鳴及副局長陳炳輝已向上級提出終止定期委任的請求,獲上級接納並即時生效,至於另一藝術出身,由前局長吳衛鳴一手提拔的副局長則「逃過大難」,現時還充當代局長一職。
至於備受爭議的現任旅遊局副局長謝慶茜,的確擁有管理碩士學位,其上司社會文化司司長譚俊榮認為其通曉中英葡及普通話,在25年的公職生涯中,有十多年擔任領導、主管的經驗,工作表現出色,具能力勝任文化局局長一職。
翻查謝慶茜履歷,曾任旅遊局市場處、傳播及對外關係廳、大賽車委員會委員及公關及推廣活動小組組長和旅遊危機處理辦公室成員,其工作大都是宣傳推廣,的確沒有與文化相關的工作,只能說具有人事管理經驗,不過人事管理好不好,也只有其下屬或前下屬才知道。那麼,根據第15/2009號法律,即領導及主管人員通則的基本規定,法律第二章第四條第一及第二款規定,「領導及主管人員的聘任,通過選拔為之??」以及「聘任應以合法性、透明度和客觀性為準則,從被認定具公民品德、適當的工作經驗和專業能力擔任有關職務者中選任。」
故此,當局有沒有通過選拔,大家心知肚明;至於第二款規定,「適當的工作經驗和專業能力」亦未免太含糊,懂得多種語言的人未必是一位專業的領導,充其量可以當一位優秀的翻譯員。
誠然,近年特區政府的官員調動出現「外行人管內行人」,先有文職官員空降海關關長,主事環保局的官員兼任氣象局局長,與其說是創新制度,不如說官員流動只與人事背景有關,或者說兼任的氣象局工作是燙手山芋而已。本欄過去亦一直提倡局級官員可以在不同部門間流動,或者應加一個註腳,應是相關範疇的工作之間流動,例如司法警察局的領導可調至治安警察局或保安部隊事務局,而不是硬說「旅遊離不開文化,文化離不開旅遊。」如果官員眼中的文化只有旅遊一途,是十分可怕的事,亦見官員的文化視野狹隘。
文化除了用作旅遊,還有保育、傳承、陶冶人文精神等,倘若只看到是一隻「生金蛋的金母雞」,讓人無法看好澳門未來的文化工作。(市民日報)
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