中小企业是吸纳就业的主渠道 ， 贡献了80%以上的城镇就业岗位 。 人社部门将鼓励企业吸纳就业和支持自主创业作为积极就业政策的重要内容 ， 贯彻落实各项支持中小企业扶持优惠政策 ， 给企业吃了“定心丸” 。 比如 ， 通过积极开展失业保险稳岗返还政策落实工作 ， 今年前三季度 ， 全国累计返还失业保险费275亿元 ， 切实减轻了企业负担 。

“这笔稳岗返还经费 ， 对于资金流紧张的我们来说 ， 无疑是雪中送炭！”江西燕京啤酒有限责任公司遂川分公司经理刘小勇说 。

今年9月底 ， 江西省遂川县人社局组织业务部门工作组走访企业 ， 牵头召开了由人社、发改、工信、财政等8部门参加的困难企业认定工作座谈会 ， 通过联合会审 ， 一致同意认定江西燕京啤酒有限责任公司遂川分公司为困难企业 ， 经过公示并向县政府报告后 ， 从失业保险基金中拨付已参保99人的稳岗返还经费 ， 每人一次性返还6个月失业保险金 ， 总金额为52.1235万元 。 采访人员了解到 ， 这笔资金目前已返还到位 。

“之前职工养老保险都是足额上交 。 这笔稳岗返还经费 ， 一部分要放到职工培训上 ， 一部分用于增加职工福利 ， 如提高绩效考核、出勤奖等津贴 ， 一部分投入到设备技改 ， 提高员工积极性 ， 间接提升企业效益 。 ”刘小勇说 。

聚焦稳岗位 ， 减税降费帮助企业卸下更多“担子” 。 从今年5月1日起 ， 29个省份和新疆生产建设兵团养老保险单位缴费比例已全面降至16% ， 广东、浙江暂继续执行原费率 ， 失业保险、工伤保险阶段性降费政策普遍延续 。 今年前9个月 ， 已累计减收社保费2725亿元 ， 预计全年释放政策红利将超过3800亿元 。

就业形势持续平稳

尽管城镇新增就业目标提前实现 ， 但仍要充分认识就业工作的艰巨性和形势的复杂性 。 在就业总量压力不减、就业结构性矛盾仍然突出的情况下 ， “有人没活干 ， 有活没人干” ， 成为我国“就业难”和“招工难”并存的写照 。 而从就业岗位来看 ， 今年1月份至10月份新增就业人数比去年同期略有减少 。 有关专家分析认为 ， 如果经济增速偏离合理区间 ， 出现过快下滑 ， 就业问题就会凸显出来 ， 必须强化就业形势预测分析的科学性、预见性和有效性 。

稿源：(中国经济网)

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标题：前10月城镇新增就业1193万人，稳就业提前交卷( 三 )