『工人』建筑工人实名制 云南建投用数字化解决农民工欠薪难题。作为云南建投昆明市第十三污水处理厂建设项目的一名建筑工人 ， 白洪东每天上班走进项目入口通道 ， 人脸识别考勤机就会自动识别 。 在他的手机上 ， 考勤情况、工时数据一目了然 。 同时 ， 这些考勤数据还会同步回传到云南建投建筑农民工实名制管理服务平台的数据库和可视化大屏中 。

1月8日 ， 在云南建投基于阿里钉钉打造的“农民工实名制”数字化管理平台可视化大屏上 ， 种种数据清晰可见：当日实名信息录入人数 ， 第一工程部应发工资、实发工资 ， 第二工程部应发工资、实发工资……

钉钉上自动生成农民工应发工资报表 ， 对接到银行发放工资 。

农民工人全在线 工时一目了然

“这个农民工实名制数字化平台 ， 有效解决了传统建筑劳务链条中的信息不对称问题 ， 尤其是很多由‘包工头制’引发的农民工欠薪问题得到遏止 。 平台会自动统计工人应发工资并对接到银行 ， 由银行直接打款到农民工工资卡 ， 无需中间环节代发 ， 这就杜绝了利用信息不对称、人为操纵带来的欠薪拖薪问题 。 ”云南建投第二安装工程公司总经理崔永志如此表示 。

2019年3月 ， 住建部、人社部联合印发《建筑工人实名制管理办法（试行）》 。 《办法》要求 ， 建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等都将以真实身份信息认证方式进行综合管理 。

“建筑工人实名制 ， 是保障农民工人权益及遏制务工人员欠薪拖薪等问题的有效措施 。 ”崔永志以白洪东为例 ， “他能够看见自己的考勤 ， 就能预估自己的工资 。 如果觉得不符 ， 可以在钉钉上查询或者拿出自己的考勤去核实 。 ”

崔永志表示 ， 目前云南建投22家子公司已经使用了该套系统 ， 建立起从内部经营管理到外部建筑工地 ， 从公司员工到农民工人的全链路数字化劳务解决方案 ， 并对接住建部、云南省住建厅相关建筑工人实名制平台 ， 让整个劳务链条更透明 ， 更有力保障农民工薪资和权益 。

自2019年6月上线 ， 建投已有超过35000名农民工基于系统进行实名信息认证与工时考勤 ， 工人的应发工资、实发工资 ， 建筑项目的信息、安全检查 ， 工地的入场管理、现场管理等等都通过钉钉完成 。

这也是全国范围内首个由建筑企业发起打造的全链路劳务数字化平台 。

工人通过钉钉M2进行实名制考勤 。

工资到卡、保险到人

“传统农民工劳务关系链条中 ， 信息不透明、不对称是多数欠薪、拖薪以及劳务纠纷的根源所在 。 ”崔永志表示 ， 以单一项目为例 ， 存在总承包方、分承包方、劳务公司、包工头、小组长、建筑工人等等角色 ， 存在较大的灰度空间 。 农民工人无法了解自己的工时信息 ， 接触不到自己的劳动合同；建筑企业也无法真实知道哪个工人做了哪些活 ， 更无法将薪资直接发到工人手中 ， 只能一层层向下传递 。

而通过在线实现实名认证、人脸识别比对 ， 连通公安部分身份证信息 ， 以软硬一体的方式实现在线化、数字化、智能化的实名制管理；同时农民工身份信息、工时信息直接对接住建部及云南省住建厅的数据库 ， 有力根除中间环节 ， 让劳务链条透明化 。

目前云南建投已实现建筑工人、建筑工地以及劳务关系的在线 。 项目信息、进场三级安全教育、安全检查、生产检查等生成项目档案 ， 农民工人基础身份信息、劳务合同、考勤工时数据、应发工资等形成农民工花名册 ， 所有信息在线化 ， 透明可见可查 。

“工人进场 ， 必须进行实名认证 ， 必须与合法注册公司签订劳务合同 ， 这有效制约了过往包工头制的用工弊端 。 工人能够真实把握自己的应发工资 ， 建筑企业通过实名到人的用工数据生成工资盘 ， 直接对接银行打款到工人工资卡 。 如果工资没发到位 ， 还有预警机制 ， 总经理能够直接发现 。 ” 分页标题

此外 ， 云南建投基于钉钉的开放能力进行再开发 ， 将农民工人的实名制花名册直接对接保险公司 。 以前由劳务公司向包工头收集 ， 包工头自主上报 ， 一方面流程周期很长 ， 工人进场一两周才能办下来；另一方面 ， 会出现有的工人名下挂了几份保险 ， 有的工人却出现漏保的情况 。

现在 ， 工人进场实名认证后 ， 身份信息对接保险公司 ， 直接给工人办理好保险 ， 高效及时的同时 ， 工人和企业的权益均更有保障 。

白洪东也告诉采访人员 ， 他自2018年来到这个建设项目 ， 此前的考勤是签字 ， 而目前是人脸识别 。 “感觉方便多了 ， 也能及时查看到自己的考勤、工时等 ， 感觉更有保障 。 ”

云南建投的农民工实名制可视化大屏上 ， 项目工地的应发工资、实发工资、生产检查等数据一目了然 。

建劳务档案 ， 赋能农民工人向产业工人转型

此外 ， 崔永志还强调 ， 农民工实名制 ， 是农民工权益保障的基础和开端 ， 完成这一基础后 ， 农民工人的务工主动权才能够得到质的提升 。

比如 ， 农民工是流动性非常高的群体 ， 每进一个项目都是从零开始 。 不仅需要重新进行进场安全教育、身份认证等 ， 而且过往项目经历将归零 ， 工人只是在重复的进出工地、劳力作业 ， 职业的天花板非常之低 。

基于农民工实名制 ， 云南建投为下属项目的每位工人建立劳务档案 ， 类似员工的数字简历 ， 项目经验、工种工时、工地表现等等记入档案 ， 再次进场可根据项目经历匹配最适合的工种 。

此外 ， 基于档案 ， 云南建投将对优秀的工人进行职业素养赋能、技术培训 ， 并进行产业工人录用 ， 打开重复劳力型工人到技术工种的转型通道 。 据介绍 ， 云南建投已基于钉钉建立起农民工的“网上学校” ， 工人均可以通过学习提升技术能力 。

“政府建立完善的实名制管理平台、建筑工人需要实名认证、筑工地必须进行电子打卡 ， 这是目前建筑工人实名制落实的三项主要措施 ， 而钉钉在后面两项上具有天然优势 。 ”崔永志认为 ， 更重要的是钉钉强大的开放能力 ， 让完成农民工实名制的基础后 ， 可以不断迭代出新 ， 为农民工人务工、劳务关系带来质的改变 。

云南网采访人员 彭锡 摄影报道

『工人』建筑工人实名制 云南建投用数字化解决农民工欠薪难题。责任编辑:杨倩

来源：(云南网)

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标题：『工人』建筑工人实名制 云南建投用数字化解决农民工欠薪难题