彩云网评：抢抓数字化机遇夯实“三农”压舱石

【彩云网评：抢抓数字化机遇夯实“三农”压舱石】日前,中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,提出要加快培育数据要素市场,发展数字经济产业,构建数据在农业领域开发利用的场景。加快“三农”领域数字化部署,促进“大数据+农业”产业的结合发展,充分挖掘数据“富矿”、提升“三农”精细度和价值链水平。
农业数据化、提升“三农”数字化水平是大势所趋,在境外新冠肺炎疫情继续蔓延、全球经济下行压力加大的严峻背景下,加大“三农”领域新基建、加快培育“三农”数字经济消费新业态等显得尤为重要。目前,已有部分企业“捷足先登”国内数字农业领域,比如阿里巴巴通过实施“亩产一千美金计划”,率先由农村电商全面转型数字农业领域。但需要清醒看到的是,“三农”新基建相对薄弱、农业数字化所需软硬件投入相对不足、现代信息技术在农民中的普及程度相对较低……横亘在“三农”、特别是贫困农村地区面前的“数字鸿沟”现象亟待消除。
“春江水暖鸭先知”,“三农”领域的数据要素市场空白,早已吸引来众多市场主体的敏感触角。重庆农行推出惠农e贷“黄连贷”“茶叶贷”等线上产品,以解决农民贷款难、贷款贵问题;阿里巴巴针对疫情防控启动“春雷计划”,提出要在全国加速建设1000个数字农业基地,通过原产地直接采购、组织产地溯源直播等,促进农产品进城……数据作为新的生产要素,正在农业转型升级当中发挥愈发重要的赋能作用。随着数字化技术、数字化金融、数字化流通和数字化销售等数字农业四大“新基建”,在“三农”领域的深入拓展,具有规模效应和平台经济特质的“三农”数字经济优势愈发明显。
2020年是全面建成小康社会的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,“三农”对于国家经济社会发展“压舱石”作用只能加强而不能削弱,构建数据在农业领域开发利用场景只能加快而不能延缓。新冠肺炎疫情对全面建成小康社会、决战脱贫攻坚带来冲击,但也让“三农”数字化转型加速迎来了窗口期和风口期。立足问题导向,消除政府与社会机构之间的数据壁垒,疏通完善权威高效的公共数据资源和数据采集渠道,让“三农”数据作为新的生产要素充分流动起来;进一步完善数字共享服务平台,激活“三农”大数据资源,让数字金融、数字消费等新兴业态为“三农”提供新生动力;细化优惠政策吸引社会资金,加大新基建在“三农”领域投入,通过云技术、视频技术、大数据及AI等数字化手段,让城乡统筹贡献优质社会资源,使城乡教育更均衡、城乡医疗更完善、城乡环境更美好,不断提升民生福祉……
抢抓数字化机遇,提升“三农”精细度和价值链水平,需要大幅减少政府对要素直接配置、推进要素配置市场化改革,同时做到“放活”与“管好”有机结合。只要有力引导起各类要素协同向“三农”领域集聚,就能加快推动数字化转型,实现农业高质量发展、乡村全面振兴、消除城乡“数字鸿沟”,进一步夯牢“三农”压舱石。