不因疫情影响脱贫成色 ， 不因疫情降低脱贫标准 。在脱贫攻坚的决胜之年 ， 面对新冠肺炎疫情的严峻挑战 ， 中国农业发展银行以打赢两场没有硝烟战役的必胜信念和决心 ， 在脱贫攻坚的主战场、在疫情防控的最前线 ， 上下同心 ， 全力以赴 ， 发挥着政策性银行的先锋主力模范作用 。
挂牌督战 机制先行
“逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻” 。攻坚脱贫 ， 越接近胜利难度越大 ， 越不能松劲懈怠 。
【『』【特别报道·打赢防疫扶贫两场硬仗】农业发展银行：聚焦剩余任务 压实攻坚责任】根据国务院扶贫开发领导小组关于挂牌督战的指导意见和农发行2020年年度工作会议安排 ， 近日农发行制定印发《中国农业发展银行脱贫攻坚挂牌督战工作方案》 ， 明确对脱贫攻坚工作实行挂牌督战 ， 进一步聚焦剩余脱贫任务、压实攻坚责任 ， 更好发挥农业政策性银行在攻克最后贫困堡垒中的重要作用 。
《方案》提出 ， 农发行将对未摘帽贫困县相关分支机构挂牌督战 ， 督促这些机构狠抓工作落实 ， 充分发挥政策性银行在金融扶贫中的先锋主力模范作用 ， 坚决助力如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽 。
《方案》同时要求农发行总行、省分行要通过建立督战台账、实行督战“三清单”管理、建立监测通报制度、实施约谈制度、强化考核问责等方式开展挂牌督战；要强化工作作风 ， 提升工作效率 ， 切实防止层层加码 ， 避免增加基层负担 。

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疫情期间 ， 农发行总行驻隆林三人扶贫小组成员深入企业 ， 落实疫情防控工作 。
多措并举 定点帮扶 广西隆林各族自治县是农发行总行定点帮扶县 ， 今年也是该县脱贫摘帽决胜之年 。在新冠肺炎疫情发生后 ， 农发行广西各级机构及农发行总行驻隆林扶贫三人小组不畏艰险 ， 勇于担当 ， 积极配合当地政府 ， 坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓 ， 为确保脱贫攻坚任务如期完成、企业有序复产、当地疫情成功防控提供了有力支撑 。
疫情期间 ， 隆林县昌隆服装有限公司在复工生产医用防护服、隔离服及民用口罩等防疫物资时 ， 急需大量资金采购原材料 。三人小组获悉后 ， 立即与地方政府对接 ， 并向该企业介绍农发行疫情防控信贷应急优惠政策 ， 通过农发行广西壮族自治区分行三级联动 ， 共同研究制定信贷方案 ， 仅三天便完成300万元应急贷款投放工作 ， 跑出了农发行的抗疫加速度 。
在协助解决企业燃眉之急的同时 ， 农发行总行驻隆林三人扶贫小组在了解到隆林防疫物资和资金十分紧缺的情况后 ， 立即向总行汇报 ， 请求给予必要支持 。为此 ， 农发行总行扶贫综合业务部紧急协调向隆林捐赠4000个口罩及其他防疫物资 ， 并将今年捐赠资金提前拨付到位 ， 其中100万元已用于贫困群众及扶贫产业的疫情防控工作；农发行总行创新部主动联系安徽一家口罩生产企业为隆林提供口罩 ， 并直接采购1万只口罩捐赠给隆林 。
在抗疫同时 ， 农发行广西区分行及总行三人扶贫小组主动与隆林县政府沟通 ， 制定了《中国农业发展银行广西壮族自治区分行定点县脱贫攻坚挂牌督战工作方案》和《2020年政策性金融支持隆林县金融扶贫服务方案》 ， 目前正在积极组织实施 ， 将农发行总行各项扶贫工作要求和政策精准落实到位 。
在各方的共同努力下 ， 目前隆林县各项防控工作有序开展 ， 全县无确诊病例和疑似病例 ， 同时全面开展复工复产工作 ， 加快推进脱贫攻坚措施落地 。
精准发力 聚焦深贫
新疆由于自然条件差、经济基础弱等原因 ， 脱贫任务重 ， 攻坚难度大 。疫情发生以来 ， 农发行新疆维吾尔自治区分行在做好疫情防控的同时 ， 抓住应急贷款投放政策“窗口期” ， 以产业扶贫、基础设施扶贫、专项扶贫为重点 ， 着力推进脱贫攻坚各项工作 ， 力争实现防疫、扶贫“两手抓、两战赢” 。分页标题
数据显示 ， 截至2月22日 ， 农发行新疆分行今年已投放扶贫贷款34.51亿元 ， 同比增加21.82亿元 ， 增幅171.95% ， 覆盖45个县市 ， 支持86家企业 ， 涉及粮棉、养殖、水利、交通、旅游、教育、医疗、生态等多个领域 。其中向南疆四地州深度贫困地区投放扶贫贷款17.21亿元 ， 占全部扶贫贷款投放额的50.01% 。
产业扶贫是实现稳定脱贫、打赢打好脱贫攻坚战的根本途径 。疫情期间 ， 农发行新疆分行累计审批产业扶贫贷款11.56亿元 。
为精准支持贫困地区农业产业发展 ， 农发行新疆分行创新运用支农供应链信贷产品推动农业产业链上下游企业发展 ， 利用订单合同、组合担保方式提供资金支持 。如授信新疆昆天生物科技集团股份有限公司等26家企业贷款额度22.86亿元 ， 满足生产企业订单项下原材料采购、组织生产、施工和货物运输等资金需求 ， 带动贫困户就业 ， 加大帮扶力度 。
在南疆四地州集中连片贫困地区 ， 基础设施薄弱是制约当地经济发展、影响贫困户脱贫致富的重要因素 ， 也是贫困人群叩开小康之门的“拦路虎” 。农发行新疆分行今年已在阿克苏地区叶城县、岳普湖县、新和县等多个贫困县投放基础设施扶贫贷款6.07亿元 ， 有效解决制约贫困地区经济社会发展的突出短板问题 。
因病致贫、因病返贫 ， 是不少贫困家庭的心头事 。农发行新疆分行积极推进南疆集中连片贫困地区县乡村三级医疗卫生机构标准化建设 ， 以“融资+租赁+保证担保”方式 ， 审批发放健康扶贫贷款1.07亿元 ， 支持新和县人民医院急诊病房综合楼建设 ， 用于阿克苏新和县人民医院急诊病房综合楼及配套附属设施建设 ， 惠及建档立卡贫困人口9884人 。
履行责任 践行承诺
在疫情面前 ， 扶贫干部用心用情帮扶、严格落实抗疫要求 ， 上演了一幕幕暖心剧情 。其中 ， 农发行派驻定点扶贫县云南省马关县扶贫三人小组组长敖四林就是一个代表 。
疫情就是命令 ， 敖四林主动放弃春节假期回北京与家人团聚机会 ， 一直留在马关与当地干部群众共同坚守 ， 指挥部署全县疫情防控工作 。面对防疫物资严重紧缺情况 ， 他第一时间向县政府建议提前申请、多方联系采购；同时 ， 面对务工人员开始返乡的情况 ， 他及时指导有关部门启动排查隔离工作 。
抗疫期间 ， 敖四林9岁的女儿突发高烧 ， 家属非常焦虑 ， 不断打电话求助 。敖四林虽然也十分着急 ， 但抗疫正处在关键时期 ， 他没有改变工作节奏 ， 而是一边电话安慰家属 ， 让她们做好防护 ， 及时就医 ， 一边继续走村入户 ， 开展摸底排查、上户宣传、协助要道设卡排查等工作 。
为有效保障疫情防控 ， 农发行派驻马关扶贫三人小组加强与地方政府相关部门对接 ， 及时向当地政府和企业宣传农发行出台的疫情防控信贷应急优惠政策 ， 与马关县支行积极研究 ， 争取信贷支持 。同时 ， 他们多渠道帮助采购抗疫物资 ， 率先向马关县卫健局捐赠了一次性口罩2650只 ， 医护口罩100只 ， N95口罩2000只 ， 消毒液4箱 ， 及时支持了当地抗疫工作的开展 。
截至采访人员发稿 ， 马关县无确诊病例和疑似病例 。这样的防控成果的背后 ， 离不开农发行扶贫干部的付出 。正是像他们这样倾心帮扶、面对疫情迎险而上的扶贫干部 ， 用一件件实事温暖着身边的群众 ， 诠释着农发行扶贫干部、共产党员肩负的责任 ， 用实际行动践行着对党和人民的庄严承诺 。
2020年 ， 马关县即将迎接国家第三方摘帽考核 ， 农发行驻马关县扶贫三人小组也正在同时统筹疫情防控和脱贫攻坚帮扶工作 ， 将疫情防控和脱贫攻坚两场战役一起打 ， 确保防疫期间脱贫攻坚不停摆、摘帽迎检不松懈 。

来源：(中国金融家)

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