房地产税 ， 离落地还有多远？
日前 ， 中央发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》 ， 其中明确提及：
稳妥推进房地产税立法 。 健全地方税体系 ， 调整完善地方税税制 ， 培育壮大地方税税源 ， 稳步扩大地方税管理权 。

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这是继2018年和2019年写入政府工作报告之后 ， 房地产税再次进入中央权威文件 。
这意味着 ， 立法是大势所趋 ， 房地产税一定会来 。 但“稳妥推进”四字 ， 说明落地恐怕不会那么快 。
那么 ，房地产税何时会到来？
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房地产税 ， 一直都是热门话题 。
早在2013年 ， 加快房地产税立法并适时推进改革”就已出现在权威文件 。 2017年 ， “推进房地产税立法”成为热门话题 ， 2018年和2019年两次进入政府工作报告 ， 这一次再次现身权威文件 。
事实上 ， 房地产税开征 ， 早已万事俱备 。
正如《全国住房信息联网》一文所言 ， 房地产税要想顺利开征 ， 必须满足不动产统一登记、70年产权续期、全国住房信息联网等前提 。 如今这些举措都已陆续落地 ， 房地产税开征只剩时间问题 。
技术不是问题 ， 推进路径也早已明晰 。
早在几年前 ， 有关负责人就明确表示：
房地产税立法 ， 将按照“ 立法先行、充分授权、分步推进”12字原则进行推进 。
立法先行 ， 说的是房地产税必须历经草案起草、征求意见、人大立法、审议通过、落地执行等法定程序 ， 不会突然袭击 ， 不会贸然开征 ， 必定给社会留足缓冲空间 。
而充分授权和分步推进 ， 则意味着房地产税可能不会全国一盘棋 ， 也不会一刀切全部征收 ， 可能会拿部分一二线热门城市进行试点 。
前不久 ， 深圳因房价问题引发社会热议 ， 当地有关部门就曾明确表示或将“考虑房地产税”：
对于房价上涨 ， 深圳准备了很多手段 。 比如在交易环节 ， 对高价房采取少杠杆、高利率、高税收等手段 ， 与普通住房差别化；在持有环节 ， 我们接下来也可以考虑房地产税的问题 。
可以说 ， 社会共识有之 ， 技术储备有之 ， 立法原则有之 ， 地方需要也有之……万事俱备 ， 房地产税为何没能迅速落地 。
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毕竟 ， 房地产税牵一发而动全身 。
是否开征房地产税 ， 不仅是技术问题 ， 也不只是立法问题 ， 而是关乎一系列的利益博弈 ， 关乎房地产长远发展的大环境 。
从根本上来说 ， 房地产税 ， 最主要的作用并非降房价 ， 而是为地方政府开辟新税源 ， 以取代日渐枯竭的卖地收入 。
毕竟 ， 房地产税 ， 是未来地方政府的主要税收来源之一 ， 当楼市从黄金时代步入白银时代 ， 卖地收入日益收缩 ， 住房整体接近过剩状态 ， 房地产税的迫切性越来越强 。
房地产税的推进 ， 虽然不是为房价而来 ， 但势必影响到整个房地产市场 ， 必然会遭受一些群体或明或暗的抵触 。
房地产税是持有税 ， 只要有房就要长期缴税 。 即使每年税率只有1个点 ， 累计下来也不是一笔小成本 ， 这就与个税、契税、增值税这种交易时才会产生的一次性税费 ， 形成悬殊对比 。

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更关键的是 ， 房地产税至少将会影响近半家庭 ， 这背后充满着复杂的利益博弈 。
根据《央行最新调查报告》 ， 我国城镇居民家庭七成财富都是房产 ， 住房拥有率为96.0% ， 有一套住房的家庭占比为58.4% ， 有两套住房的占比为31.0% ， 有三套及以上住房的占比为10.5% ， 户均拥有住房1.5套 。
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退一步讲 ， 假设一套房的刚需家庭可以免征 ， 那么房地产税覆盖的家庭比例也高达41.5% ， 影响范围之大 ， 可见一斑 。
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回到当下 ， 房地产税开征 ， 还需要稳定的楼市环境 。
通过这几年的舆论效应不难看出 ， 楼市越是高涨之时 ， 房地产税的呼声就越高 ， 来自官方的各种表态也就越密集 。
相反 ， 楼市越是横盘乃至存在下行风险时 ， 房地产税的声音就越少 ， 基调也就更为稳重 。
这种现象很好理解 。 毕竟 ， 房地产税是为厘清土地房地产税费体系、为地方政府开辟新税源 ， 而非降房价 ， 而为保证征收效益最大化 ， 也要防止楼市出现明显波动 。
一言以蔽之 ， 房地产税开征 ， 时机很重要 。
如果经济下行压力未能得到有效缓解 ， 楼市下行周期进一步延长 ， 房价下跌的风险日益放大 ， 房地产税推出的时间可能还会推迟 。
相反 ， 如果楼市再度转热 ， 居民杠杆率进一步攀升 ， 金融风险随之而增加 ， 那么房地产税的推进有望加速 。
【「」中央文件再提房地产税，这一次真的要来了？】无论如何 ， 推进房地产税都是大势所趋 ， 唯一的悬念只是时间 。

来源：(搜狐)

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标题：「」中央文件再提房地产税，这一次真的要来了？