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财政部部长刘昆 。 中新社采访人员 富田 摄
【财长|中国财长介绍积极财政政策：一个“信号”四个“对冲”】中新社北京6月8日电 (采访人员 赵建华)中国财政部部长刘昆8日在北京举行的全国财政厅(局)长座谈会上表示 ， 今年积极的财政政策措施 ， 概括起来主要是发出一个“信号” ， 做好四个“对冲” 。
——适当提高赤字率 ， 明确发出积极信号 。 在特殊时期采取特殊举措 ， 将赤字率从2.8%提高至3.6%以上 ， 财政赤字规模比去年增加1万亿元(人民币 ， 下同) ， 积极对冲疫情造成的减收增支影响 ， 稳定并提振市场信心 。
——增加政府投资 ， 对冲经济下行压力 。 安排地方政府新增专项债券3.75万亿元 ， 比去年增加1.6万亿元 ， 按照“资金跟着项目走”的原则 ， 分配给地方统筹使用 ， 重点投向国家支持的、有资产收益保障的基础设施建设项目 。 发行抗疫特别国债1万亿元 。 加大各类结转结存资金盘活使用力度 ， 多渠道努力增加可用财力 ， 弥补财政减收增支缺口 。
——加大减税降费力度 ， 对冲企业经营困难 。 强化阶段性政策 ， 与制度性安排相结合 ， 重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担 ， 预计全年为市场主体新增减负将超过2.5万亿元 。
——加大转移支付力度 ， 对冲基层“三保”压力 。 新增加的财政赤字和抗疫特别国债全部安排给地方 ， 不折不扣用在落实“六保”任务和减税降费等方面 。 建立特殊转移支付机制 ， 加大对地方财力的支持力度 。
——加强预算平衡 ， 对冲疫情减收影响 。 中央本级力求在执行中通过经济增长解决减收问题 ， 在压减中央本级支出的同时 ， 加大对地方转移支付力度 ， 促进实现收支平衡 。
刘昆强调 ， 预计今年全国一般公共预算收入18.03万亿元 ， 支出达到24.79万亿元 。 从支出规模上看 ， 积极财政政策的力度是空前的 ， 并且考虑了下半年可能存在的不确定性 。 当务之急 ， 就是要抓好各项政策措施的落实 ， 确保财政政策和资金尽快见到实效 ， 发挥好稳定经济增长的关键作用 。
刘昆表示 ， 财政资金分配要突出重点、提质增效 。 坚决落实减税降费政策 ， 与税务等部门加强协同配合 ， 依法依规组织收入 ， 严禁征收“过头税费”、违规揽税收费和虚增收入 ， 不能因为财政收支矛盾大而乱收费增加企业负担 。 同时 ， 盘活存量资金资源资产 ， 加强预算执行管理 。 (完)

来源：(中国新闻网)

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标题：财长|中国财长介绍积极财政政策：一个“信号”四个“对冲”