人民网北京6月9日电（采访人员 高星）老旧居民楼周边的私搭乱建没了 ， 拆违2000多平方米 ， 取而代之的是公共休闲区间和花草绿地；坑洼不平的破路也不见了 ， 变成了平坦通达的水泥路；楼道内的乱贴乱画没了 ， 变成了承载社区共同记忆的楼门文化景观……朝阳区“社区成长伙伴计划”的实施 ， 让八里庄街道红庙北里这个老旧小区实现了华丽蜕变 ， 也为居民带来实实在在的便利 。
据朝阳区委社工委区民政局相关负责人介绍 ， 朝阳区于2019年7月启动“社区成长伙伴计划” ， 通过引入理论专家、实践专家、专业组织、社区协调指导员到社区“报到”为社区治理“把脉开方”、出谋划策 。 包括红庙北里在内的首批50个样本小区已结成“成长伙伴” ， 一年来 ， 这些小区得到了面对面的专业指导 ， 效果显著 。 今年该计划将向朝阳区43个街乡全面延伸 ， 并融入物业管理、垃圾分类治理等新措施和要求 ， 努力提升社区整体治理能力和水平 。
专家团队为社区治理把脉问诊 “三字药方”解难题
50多岁的闫敏在红庙北里住了多年 ， 早年间为了扩大居住面积 ， 她在自家房子旁加盖了一间11平方米的违建用来储物 。 社区里像她这样干的不在少数 。 直到去年 ， 社区里违建丛生 ， 环境也是脏乱差 。
朝阳区启动“社区成长伙伴计划”以来 ， 由理论专家、实践专家、社区社会组织、社区协调指导员组成的专家团队带着专业的知识和优势的资源 ， 来到了八里庄街道红庙北里社区 ， 新上任的社区党委书记陈健和专家团队开始在社区展开调研 ， 针对存在的痛点和难点进行把脉会诊 ， 归纳总结居民们的愿望与诉求 ， 给出了“三字药方”：拆、建、管 。
掌握了“药方” ， 就要马上行动 ， 这第一步就是“拆” 。 由于违建涉及居民较多 ， 陈健带着大伙儿挨家挨户做工作 ， 闫敏便是陈健他们去的第一家 。 陈健和专家们晓之以情 ， 动之以理 ， 苦口婆心反复告诉她 ， “现在的违建把过道都堵了 ， 光线也不好 ， 拆了之后社区会统一改造公共区域 ， 把过道恢复 ， 再重新粉刷 ， 整体优化过后 ， 环境肯定更敞亮 。 ”最终闫敏接受了拆违 。

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治理前 ， 红庙北里58号楼前曾经是一排商铺 。

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治理后 ， 红庙北里58号楼前变身居民活动的小广场 。
如今 ， “社区成长伙伴计划”给老旧小区引出了一条新的发展之路 。 社区开展“走动式工作法” ， 实行“片长责任制” ， 每个片区都有一个值班主任 。 社区还成立了物管会 ， 与居委会、物业公司定期召开议事协商会 ， 共同商讨物业管理问题 ， 从制度层面“管”起来 。
“我们社区乘上了朝阳区‘成长伙伴计划’的高速列车 ， 治理实践专家的加入 ， 社区从痛点难点开刀 ， 大刀阔斧配合耐心引导双管齐下 ， 居民们看到失管的社区开始变得越来越好 ， 怨气逐渐消了 ， 也开始支持社区的各项改造 ， 有些甚至加入到了社区共建自治的工作中来 。 ”陈健说道 ， 一年来 ， 志愿者人数从原来的50人左右发展到250多人 ， 居民们“主人翁”意识不断提高 。
专家与社区结对 老旧小区迎来“第二春”
在朝阳区 ， 借助“社区成长伙伴计划”实现华丽蜕变的老旧小区可不止八里庄红庙北里一处 ， 自从去年7月该计划实施以来 ， 首批50个样本小区通过理论专家、实践专家“双指导”并进行多元共治 ， 均呈现显著效果 ， 许多老旧小区迎来“第二春” 。
建于1985年望京街道南湖西里小区是典型的老旧小区 。 去年7月 ， 社区治理专家以“成长伙伴”的身份走进了望京街道南湖西里小区 ， 针对南湖西里小区“一乱三难”的表象与成因进行把脉会诊 ， 在小区治理思路、理论依据、队伍发展、增能赋能、物业管理等方面提供了大量有针对性的建议 ， 在伙伴成长计划的实践中稳步探索“多元共建”的方式方法 ， 合力打造“同心社区” 。分页标题#e#
在专家团队的指导下 ， 南湖西里小区针对存在的“停车难”“环境差”“物业不作为”等问题 ， 通过“建立系列公约制度体系”“搭建社区议事服务平台”“改造社区整体环境”三管齐下、多元共建的治理方式 ， 最终破除了社区治理的困境与僵局 ， 并在过去一年的成长伙伴计划实践中 ， 实现了旧貌换新颜 。 “停车井然有序 ， 绿植葱葱郁郁 ， 墙上文化有传 ， 变化随处可见 。 ”是居民们对自家社区的“新评价” 。
“我们这项计划不是提供一次性帮扶 ， 而是要让社区长期的、连续的保持高水平人居环境质量 ， 通过专家与社区结对 ， 随时出现问题随时治理 。 ”朝阳区委社工委区民政局相关负责人表示 。
各街乡确定2-3个样本社区 实现全区推广
“‘社区成长伙伴计划’是对‘街乡吹哨、部门报到’和基层建设年的深化和延展 ， 共分为探索启动阶段、提质拓面阶段和巩固深化阶段 ， 为期三年 。 ”朝阳区委社会工委区民政局相关负责人告诉采访人员 ， 2020年 ， 朝阳区将继续深化“社区成长伙伴计划” ， 通过培育成长平台、整合成长资源、创新成长机制、打造成长场景、建立成长指标 ， 把社区成长伙伴计划与重点工作结合起来 ， 并融入物业管理、垃圾分类等内容 ， 实现赋能增效 ， 推动社区治理能力有效提升 。
“今年 ， 我们将重点围绕解决物业管理、小区停车、环境治理、社区动员、居民自治、组织培育、接诉即办等难题 ， 总结现有样本社区的经验做法 ， 加强社区之间的交流分享和经验互鉴 ， 发挥样本社区的示范带动作用 。 ”朝阳区委社工委区民政局相关负责人介绍道 。
接下来 ， 区级层面将继续做好第一批50个样本社区成长伙伴计划的实施 ， 各街乡将组织实施街乡层面社区成长伙伴计划 ， 每个街乡确定2-3个社区成长伙伴计划样本社区 ， 并由各街道（地区）党工委、办事处加强研究和调度 ， 通过组建伙伴团队帮助样本社区解决难题 ， 实现社区成长伙伴计划向43个街乡全面延伸 ， 努力提升社区整体治理能力和水平 。

来源：(人民网)

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标题：小区|朝阳＂社区成长伙伴计划＂全面铺开 老旧小区迎来＂第二春＂